发挥基层政协作用 服务和谐社会建设

当前，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，已成为全党全国人民的共识。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，在构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责。基层政协要充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义及人民政协肩负的神圣职责，不断适应新形势、新任务的要求，找准服务构建社会主义和谐社会的切入点，积极作为，为构建社会主义和谐社会贡献智慧和力量。

一、以促进发展为第一要务，着力发挥资政建言作用

发展是解决当前处于转型时期中国社会各种问题的关键，是化解各种社会矛盾、促进社会和谐的根本途径。基层政协要在构建社会主义和谐社会的伟大实践中发挥重要作用，一定要把发展作为第一要务，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，为促进县域经济社会的科学发展发挥资政建言作用。要密切关注国内外经济发展态势，深入跟踪国家促进经济增长政策措施的实际效果，紧紧围绕转变发展方式、调整产业结构、促进农民增收等趋势性、苗头性问题，多做宏观性、预见性研究，多提针对性、操作性建议。要立足基层政协自身特点和优势，抓住那些党委政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，深入开展专题调研和协商议政活动，向党委政府建有据之言，献务实之策。要坚持从政协工作实际出发，不断加深对服务发展工作规律的认识，积极探索履行职能的新思路、新形式、新途径。

二、以改善民生为主要内容，充分履行政协职能作用

面对复杂严峻的经济形势，千方百计解决好民生问题，促进社会和谐稳定，尤为重要。基层政协必须坚持履职为民的理念，心系人民群众忧喜冷暖，切实把保障和改善民生贯穿于政协工作各方面，努力使政协履行职能的过程成为广泛听取群众意见建议的过程，成为推动民生问题切实得到解决的过程。要把事关群众根本利益的重大民生问题作为政治协商的重要议题，充分运用全体会议、常委会议、主席会议、专题会议等多种形式，主动与党委政府进行协商议政，使各项决策更好地体现人民意愿、符合群众利益，从源头上维护人民群众的切身利益。要把群众反映强烈的突出民生问题作为民主监督的重要内容，通过提案、视察、民主评议等各种形式，向党委政府提出意见、批评、建议，推动社会热点难点问题的有效解决和党委政府各项惠民政策的贯彻落实。要把群众关心关注的现实民生问题作为参政议政的重要领域，紧紧围绕劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、环境保护和食品安全等事关群众切身利益的问题进行调研论证，协助党委政府维护好人民群众根本利益。组织委员开展慈善捐赠、救灾济困、义诊支教、捐资助学、结对扶贫、志愿服务等社会公益活动，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，进一步夯实构建社会主义和谐社会的现实基础。

三、以民主团结为工作主题，凝心聚力促进社会和谐

基层政协必须牢牢把握团结和民主两大主题,才能在构建社会主义和谐社会的伟大实践中发挥重要作用。要不断加强与社会各界的联系和团结,进一步巩固和发展爱国统一战线,把各方面的力量都凝聚在一起,共同致力于构建社会主义和谐社会的宏伟事业。要坚持民主协商、平等议事的原则,努力营造团结民主的政治氛围,鼓励政协委员和政协参加单位畅所欲言、各抒己见,并及时把他们的意见建议反映给党委、政府及有关部门。要进一步扩大政协工作的社会开放度，提高政协工作的社会参与度，为各界群众有序政治参与和正常的政治生活提供畅通渠道，使各种利益关系和矛盾能够通过政协得到一定程度的疏通和调解。要立足政协联系面广、代表性强的优势，经常深入实际、深入基层、深入群众，有针对性地做好群众的思想政治工作，引导他们以理性合法的形式表达利益诉求，积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作。

四、以构建和谐为重要目标，引导委员发挥主体作用

发挥好政协委员主体作用，是基层政协在构建社会主义和谐社会伟大实践中发挥作用的基础和关键。一是引导委员积极投身发展实践。政协委员多是来自各行各业的精英，在各自本职工作中有着举足轻重的地位和作用，要鼓励引导广大政协委员积极投身到社会主义建设进程中去，立足岗位作贡献，为经济社会及各项事业的科学发展牵线搭桥、引智引资，在促进发展中有作为。二是引导委员广泛代言民意。引导政协委员发挥代表性强、联系面广、包容度大的优势，经常深入实际、深入基层，贴近群众、贴近生活，及时了解、收集社会不同群体、不同阶层、不同界别利益诉求，使党委、政府能够更加了解民情，尊重民意，顺应民心，广集民智。（作者系保靖县政协主席）