创新政协工作机制的几点认识

创新工作内容与方式方法是政协工作迸发活力的基础。工作中，我们发现，政协工作可依据的法律法规不多，历年的新政策与新提法也较党政部门为少。政协工作要出特色，必须立足基本工作职能，结合当前实际，创新工作方法。

对创新政协工作机制与方式方法，本人有六点粗略的想法：

一要创新与党委政府协商议政机制。实现政治协商由被动到主动、由单一到全面的转变，积极探索会议协商、书面协商、恳谈协商的新形式。争取党委每年举行一次专题协商会，就全州经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设中的某些重大问题，与政协开展协商。探索政府政协联席会议协商制度，增强政治协商的针对性和实效性。

二要创新监督工作机制。在政协党组和主席会议直接领导下，有计划、有步骤地组织政协委员围绕某一选定的重大问题，集中时间开展集体民主监督，力求把委员的个人监督行为上升为政协组织的集体监督行为，把分散的监督活动上升为集中的监督活动，把零星的批评意见上升为集体的监督建议，使民主监督实现三个转变，即由“软”变“硬”，由“虚”变“实”，由“分散”变“集中”。

三要创新履职成果转化机制。主要在委员发言和专题视察上做文章。就大会委员发言而言，可以采用上台发言、书面发言和即席发言三种形式，党委、政府领导听取委员发言，领导对委员发言进行点评，领导及时对委员发言内容作出书面批示，政协将领导批示转告相关单位、督促办理。就专题视察而言，要做到知情明政，建言献策，要通过多种形式促进视察成果转化，利用各种媒介促进成果转化，运用提案形式加快成果转化。

四要创新提案办理落实机制。从四个方面健全提案工作机制：一是严把提案形成环节。实行提案“四早”工作法，早调研、早沟通、早撰写、早提交。二是严把审查立案环节。会前“预审”，提高提案的撰写质量；会中，改进提案审查立案方法；会后，推行提案四级审查制度。三是严把提案交办环节。四是严把提案落实环节。

五要创新委员服务管理机制。一是健全委员履职激励约束机制。既要有新委员的遴选机制，也可以试点委员履职好坏的考评机制。二是健全委员立体学习培训机制。三是健全服务委员的工作机制。

六要创新服务民生工作机制。一是推动政协工作向基层延伸，在乡镇（街道）设立政协联络委员会的基础上，在界别、社区（村居）设立政协委员联络室。二是发挥互联网的作用，积极推进政协工作向网络延伸，畅通社情民意表达渠道，促进委员履职方法创新。三是积极推动设立政协慈善爱心公益基金，增强扶贫济困的调控手段。四是以红土壤片区和扶贫联系村为服务民生的支撑平台，真正在帮民富、排民忧、解民难等方面每年多做实事好事。（作者系州政协文教卫体委副主任）