（九届四次会议）政治决议

 中国人民政治协商会议湘西土家族苗族自治州第九届委员会第四次会议政治决议

（2006年3月28日政协湘西土家族苗族自治州第九届委员会第四次会议通过）

中国人民政治协商会议湘西土家族苗族自治州第九届委员会第四次会议于2006年3月25日至28日在吉首举行。

会议听取并赞同杜崇烟州长所作的《关于湘西土家族苗族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》，审议通过了州政协第九届委员会常务委员会工作报告和九届三次会议以来提案工作情况的报告。

会议认为，过去的一年，在中共湘西州委的正确领导下，全州上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力实施六大发展战略，突出“四大”建设，推进“三化”进程，着力社会事业发展，深化经济体制改革，抢抓发展机遇，开拓进取，奋力拼搏，胜利完成了“十五”发展目标，全州经济社会呈现良好发展态势。政协湘西州第九届委员会及其常务委员会认真贯彻中共十六大和十六届四中、五中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，广泛动员、组织政协各参加单位和政协委员围绕全州工作大局，认真履行职能，积极建言献策，在加强团结、发扬民主、服务中心、促进发展以及自身建设等方面取得了新的成绩，人民政协事业呈现出生动活泼、有序推进的良好局面。会议对常务委员会一年来的工作给予充分肯定，并对进一步做好政协工作，提高履行职能的水平，提出了很多好的意见和建议。

会议认为，“十一五”规划纲要是我州全面建设小康社会进程中的重要规划，所确定的未来五年的奋斗目标、指导方针和主要任务，贯彻了科学发展观的基本要求，符合我州实际。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作，必将为实现“十一五”规划的各项目标奠定坚实的基础。要紧紧抓住国家继续加大西部开发和中部崛起战略实施力度的机遇，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，努力实现我州经济社会又快又好的发展。委员们对未来五年的发展充满期望，对胜利完成今年的各项任务充满信心。

会议指出，建设社会主义新农村，是中共十六届五中全会作出的重大决策，为我州加快农业和农村经济社会全面协调可持续发展带来了历史性的机遇，必须牢牢抓住并抓紧部署和实施。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，进一步发展农村生产力，着力促进农民增收，加强农村基础设施和优势产业建设，加快农村社会事业发展，切实保障农民民主权利，培育新型农民，维护农村社会稳定，全面深化农村改革。要坚持从我州实际出发，一手抓扶贫攻坚，一手抓小康示范，加强分类指导，办好具有推广意义的示范试点，不搞形式主义和“一刀切”。参加人民政协的各党派团体和各族各界人士要发挥优势，扎实工作，大力推动社会主义新农村建设。

会议指出，建设和谐湘西，要更加注重社会公平、社会稳定，更加注重城乡协调发展，更加注重社会事业建设。要高度关注并切实解决与群众利益密切相关的问题。千方百计扩大就业，加快推进社会保障体系建设，让困难群众得到更多的关爱和帮助；合理调节收入分配，规范收入分配秩序，努力缓解部分社会成员收入分配差距扩大的趋势；继续深化教育体制改革，全面实施素质教育，维护和实现教育公平；深化文化体制改革，形成科学有效的宏观文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制；加快医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，整顿药品生产和流通秩序，解决群众看病难、看病贵的问题；切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全；加强政法综治工作，搞好社会治安综合治理；加强公民道德建设，突出抓好以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。人民政协要围绕团结民主两大主题，积极探索为构建和谐湘西服务的途径和方法。

会议指出，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》集中概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协的重要论述，充分体现了十六大以来中共中央关于人民政协工作的新思想新要求，科学总结了人民政协成立以来特别是改革开放以来创造的实践经验，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的一项重要部署，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》关于人民政协政治协商、民主监督、参政议政的性质、内容、形式和程序的规定，不仅对人民政协的建设和发展有着十分重要的指导作用，而且对发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，也有着十分重大的意义。全州各级政协组织、各参加单位和广大政协委员，要把学习贯彻《意见》作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深刻理解和全面把握《意见》的基本精神，充分认识在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，加强人民政协工作的重要性，认真履行政协职能，切实抓好自身建设，推动人民政协事业不断向前发展。

会议号召，全州各级政协组织和广大政协委员，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在中共湘西州委的领导下，同心同德，奋勇拼搏，开拓创新，为实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。