饱含万千情感，助推万象更新！湘西州政协精准扶贫样本　蒲家河蝶变

今年是决战决胜脱贫攻坚之年，作为习近平总书记“精准扶贫”重要思想首倡地的湖南，用实干诠释责任与担当，取得了脱贫攻坚的重大决定性进展。

攻坚，必须上下同步，凝聚合力，共同推进。2016年初，围绕省委、省政府推进精准扶贫的各项决策部署，省政协开启了助力脱贫攻坚“三个一”扶贫行动大幕。这些年来，全省各级政协组织、广大政协委员、政协机关干部走村入户帮扶贫困户，聚焦问题建言献策，为湖南脱贫攻坚注入了强大的政协力量。

为充分展现全省政协系统助力脱贫攻坚的作为与成效，湘声报精心策划“热土大潮——聚焦脱贫攻坚中的政协力量”专题，首期推出来自湘西土家族苗族自治州政协的报道。

　□湘声报记者陈彬　向绍文　通讯员李炎　

清晨的蒲家河村，已是一派繁忙的景象。

葡萄园中，百合基地里，随处可见忙碌的村民。说起今年的收成，村民们的脸上洋溢着笑容，充满信心。

2年前，这个地处龙山县民安街道的小山村，基础设施落后，产业发展迟缓，村民收入微薄，是远近闻名的省级深度贫困村。2年以来，在湘西州政协的倾力帮扶下，村里的路、水、电通了，传统产业生机勃发，新产业带来新活力，村民的腰包也渐渐鼓了起来。

“这几年，村里变化太大了。”村民龚兴平不禁感叹，“以前是飞扬青山不见路，看破红尘无去处，现在是两边青山看不够，家家都把楼房住。”

春耕辛劳，秋收甜蜜。如今的蒲家河村，已经摘掉了贫困的标签，对湘西州政协而言，在脱贫攻坚的征途中又交上了一份令群众满意的答卷。

“蒲家河村脱贫并非终点，而是建设更美好生活的新起点。”湘西州政协主席刘昌刚说，州政协将一如既往帮扶蒲家河村，让村民的日子越过越红火。

湘西州政协主席刘昌刚（左三）调研蒲家河村百合加工厂

精准施策　驻村帮扶助脱贫

蒲家河村距县城15公里，下辖11个村民小组（自然寨），共有408户1583人，有建档立卡贫困户91户333人，截至2017年底尚有32户83人未脱贫，是省定深度贫困村。

说起村里过去的模样，村民们纷纷摇头。以前蒲家河村没有一条像样的水泥路，11个村民小组居住分散，组与组之间都是泥巴路。村民到县城或附近集贸市场赶集，出行很不方便，即使开车也需绕道别的村。

除了交通不便，其他基础设施也比较落后，人畜饮水工程未实施完成，村民只能挑水吃；全村没有一盏路灯，线路老化严重，村民们苦笑道：“大水（雨）无电，小水（雨）无电，不大不小是个闪闪电。”

2018年3月，在完成对吉首市寨阳乡补点村的精准扶贫任务后，湘西州政协随即启动对蒲家河村的驻点精准帮扶。

刘昌刚第一次到蒲家河村时，眼前的景象令他有些意外：“村里的主干道大部分是土路，坑洼难行，有积水，车子进不去，大家只能穿着雨鞋进村。”

“一定要改变村里的落后面貌，让大家过上好日子。”刘昌刚向村民表示，州政协会以一以贯之的扶贫决心，高质量打赢蒲家河村的脱贫攻坚战。

此后，州政协通过工作对接、入户走访、慰问困难户、召开座谈会等方式，在村里展开调研，掌握了村班子情况、群众思想、村情村貌、人文环境、发展项目等第一手情况。

一系列问题被摆上了桌面。村级党组织建设薄弱，堡垒作用没有发挥；基础设施落后，缺乏项目支撑；基础产业薄弱，造血功能不足……面对村里的现状，州政协积极行动，驻村扶贫工作队立足村里实际，因地制宜，精准施策，很快拿出了全村发展规划。

在湘西州政协扶贫工作队的帮助下，历经一年多时间，蒲家河村新修了　3　条公路，硬化了　11　条道路

夯实基础　村容村貌焕新颜

要想富，先修路。脱贫攻坚，基础设施建设要先行。

为此，州政协驻村扶贫工作队和龙山县有关部门首先召开了一个协调会。为了加快进度，州政协又召集龙山县直有关部门召开了两次民主协商会，最终敲定了与基础设施建设有关的多个具体事项。

“项目开始实施后，工作队就进入了一种特别紧张、忙碌的工作状态。”扶贫工作队队长、州政协民族宗教法制群团委员会副主任符家学说。

因为修路，一些村民的地将被占用。如何做通村民的思想工作，同意让出自家土地，成为工作队面临的第一个难题。有的村民白天不在家，队员们只能晚上沟通。一次沟通解决不了，就两次，两次不行就三次。最多的一户，工作队上门沟通了11次，先后找了10多个人，甚至把这户的亲戚从外乡镇接来帮着做工作。

历经一年多时间，村里新修了3条公路，共3.7公里；硬化了11条道路，共19公里，总投入1300多万元。其中一条全长6.5公里的道路，连通了蒲家河村、民爱村和洗洛镇花鹿溪村、高寨村，周边群众4300多人受益。

蒲家河村晴天一身灰、雨天一身泥的历史，从此一去不复返。

此外，村电网升级改造同步推进，电线杆由原来的9米升高至12米，输电线路由祼线换成了皮线；村综合服务平台及文化广场建成使用。

为解决饮水工程水源问题，在州政协的协调下，县水利局将蒲家河村纳入县城直接供水系统，供水管道途经3个村，受益群众达7000多人。

2018年，为把蒲家河村打造成“宜居宜游乡村”，工作队启动推进了街道污水处理项目建设，按照生态污水处理的要求，抓好街道污水处理工作，建设集中处理设施及配套工程，实施农业循环经济和清洁示范生产项目，减少农业源污染。

“州政协驻村帮扶以来，蒲家河村的村容村貌变化很大，工作队作风硬朗务实，解决了长期难以解决的水、电、路等一系列问题，为老百姓做了很多实事。”龙山县民安街道党工委书记向顺忠说。

扶贫工作队入户走访了解情况

壮大产业　百合种植添动力

产业兴旺，致富才有希望。蒲家河村耕地面积只有1128亩，林地面积2000余亩，虽拥有传统百合产业，但由于地势起伏不平、交通不便，百合种植收益甚微。

如何让传统产业焕发生机？如何通过产业发展增加村民收入？州政协驻村扶贫工作队经过深思熟虑，作出了一手抓质量、一手抓产量的决定。

“一方面我们通过积极引导，让村民科学种植百合，提高百合品质；另一方面广泛宣传发动，让村民走出去，租地种百合。今年，村民在外村租地3100余亩发展百合产业。”符家学说。

为形成完整的产业链，工作队还为村里构建了百合生产、加工、销售一体化网络，带动整个白羊片区产业经济的发展，附近村庄也竞相投入百合产业。

“要让先富带后富，共同来致富。”2019年3月，扶贫工作队提出成立互助小组的帮扶思路，得到了村里党员、村干部、种植大户的大力支持，并组建了24个互助小组。

田录儒是其中一个互助小组的组长，他的百合加工厂每天可加工3.5万斤新鲜百合，10位固定工人每月每人有近6000元的收入，四五十位临时工人连续干3个月，每人每月可以拿到4000元。“主要是掰百合，老人、小孩都可以，而且大部分是60岁至80岁的老人，双目失明的村民也有。”田录儒说。

兴平农民种植专业合作社，是州政协机关在蒲家河村推动的产业扶贫项目。目前，该专业合作社有18户是贫困户，其中15户是残疾人。合作社给参与其中的残疾人每人0.2亩作物，由专人负责管理培育，残疾人只需采收销售，受益10年。

2019年，蒲家河村成功摘掉了贫困“帽子”。

百合产业焕发新活力，加工厂吸纳贫困户就业务工

为民履职　倾力帮扶显作为

两年多来，州政协驻会主席多次深入蒲家河村调研，到联系户家里走访，详细介绍扶贫政策，鼓励贫困户自强自立，帮助解决实际问题。

龚兴平在2014年成为建档立卡贫困户，是州政协主席刘昌刚对口联系的扶贫户。经过帮扶，他通过发展葡萄产业在2016年顺利脱贫，如今带动更多村民投身产业发展之中。

“下一步葡萄产业园将扩大生产规模，同时发展养蜂、养鸡及中药材产业，最终实现多种产业同步增收，真正达到兴一方产业，富一方百姓。”龚兴平说。

因病致贫的刘胜录是州政协副主席贾高飞的帮扶联系户，让他感动的是，贾高飞给他家带来了很大的帮助，“他对我们的关心和殷殷期望，让我们心里很温暖。”

州政协副主席宋清宏大力资助贫困户罗金艳发展生猪养殖。2019年，罗金艳养了3头猪，卖了1万多元。宋清宏还自掏腰包给罗金艳家平整硬化了院子。

作为州政协副主席向顶天联系的贫困户，康金芝与孩子都有智力残疾。2018年底，向顶天联系了州荣复医院，给母子俩免费进行康复治疗。

田录跃是州政协副主席石红帮助的贫困户，因其常年在外务工，他的房屋长期无人居住打理，石红便联系人帮他重新整理了院子及房屋，改善了居住条件。

此外，州政协组织机关干部多次赴蒲家河村，对建档立卡户信息逐一进行核实，开展技能培训，宣传扶贫政策，并为建档立卡户送去鸡苗、书籍等物资和慰问金。

今年年初，为减少人员流动带来的疫情传播风险，工作队配合村支两委逐户上门调查，摸清外出人员底数、掌握务工意向，积极提供就业帮扶指导。

扶贫工作队组织医务人员在村里开展义诊活动

倡导新风　建设乡村美生活

“开个会，村里的人都到不齐。”刚到蒲家河村时，工作队发现村里的基层党组织未充分发挥作用。

2019年6月，蒲家河村村支部原书记离任，工作队推荐了一位29岁、有知识有能力的年轻人担任新支书。此后，村党组织的凝集力和战斗力明显增强，开展了许多丰富的活动。

为让乡村治理行稳致远，工作队既抓村支两委建设，也充分发挥村规民约作用。

2018年5月，新制定的《蒲家河村民公约》对村民行为准则作出具体规定——提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的社会风尚；不操办违规人情宴请等。

此外，扶贫工作队在村里广泛开展“新农村新生活”培训，通过文明家园、优美家庭创建等活动，引导村民改变生活方式；加强家庭教育力度，引导家长提高素质、以身作则、言传身教，树立良好的家风；在全村范围内全面落实《关于加强农村红白理事会建设进一步促进移风易俗的意见》，建立红白理事会；倡导树立尚德守法、以信笃行、以诚兴业的传统美德和健康向上的乡风民风。

同时，发挥政协汇聚各方力量的优势，扶贫工作队为蒲家河村聘请多位老师开展新市民道德礼仪讲座，培训包括道德修养、邻里关系、文明礼仪、消防安全、交通安全、权益维护、就业创业、卫生常识、身心健康等9个板块的内容。接下来，工作队还将陆续开展后期的新市民培训，开展卫生保健、法律法规、就业创业、消防安全等多方面的培训。

如今，在扶贫工作队的引导下，村里有了业余文化宣传队、红色文化表演队，专门为村民带来各种节目，村里的业余生活越来越丰富。

　真情走进群众心里

□湘声报记者陈彬

如今，蒲家河村村民吴金翠遇到湘西州政协机关干部麻萌萌，会热情地打招呼，还会喊上一句：“到家里吃饭去！”

但两年前，吴金翠对州政协驻村扶贫工作队颇有微词，甚至还阻过工。

变化源自工作队的不懈努力，他们用实干聚民心，用真情走进了群众心里，也带来了村民对工作队态度的转变。

　从不信任到点赞

“有人阻工！”2018年夏天的一个早晨，州政协驻村扶贫工作队队长、民族宗教法制群团委员会副主任符家学接到了施工队的电话。

当符家学和队员赶到现场时，被眼前的景象惊到了。吴金翠坐在自家田地里，一手拿着石头，一手拿着镰刀，双手挥舞着，情绪激动。

符家学对扶贫队员麻萌萌说：“你是女同志，和她交流方便些。”

麻萌萌虽是90后，倒也不怯场。她心生疑问：“吴金翠丈夫和婆婆不是已经答应让出自家田地修路，怎么吴金翠还会出来阻工？”

麻萌萌走到吴金翠身旁，也坐在了地上，一边安慰她，一边说出了心中的疑惑。吴金翠见麻萌萌一脸真诚，用衣服抹去眼泪，吐露心结：几次修路，她家都占了一点地，可路是大家走的，为什么只占她家的地？这次修路占地，丈夫和婆婆没有告诉她。

吴金翠的委屈，麻萌萌看在眼里，也有意识地让她把不愉快都说出来。

两人你一言我一语坐在地里说着知心话，渐渐的太阳出来了，阳光晃得人睁不开眼。最终，在麻萌萌的劝说下，吴金翠先回了家。

此时，符家学已开车前往另外一个乡镇，去接吴金翠姐姐，想让她帮忙做工作。一去一回，需要近2个小时。但吴金翠姐姐第一次劝说，无功而返。第二天晚上，符家学再次接来姐姐，却仍没让吴金翠松口。终于，在第三天，吴金翠同意了。

事实上，刚开始不太支持修路的村民不止吴金翠一人，工作队陷入思考：“修路本是一件好事，为什么还会有人不支持？”

后来，大家分析，这背后有一个重要原因——村民对工作队不太信任，认为工作队的到来只会给贫困户带来好处，却不会给村里带来发展。

面对这样的状况，工作队下定决心：一定要高标准、严要求把基础设施搞好，让村民真正感受到实惠；修了多少路，花了多少钱，要清清楚楚告诉村民，让他们知道工作队是来做事的。

村里的路一条条修好了，面貌也在一点点发生改变，村民们对扶贫工作队的认识也悄然改变着。

“没修路之前，村民挖的百合每斤才二三元，还没人来收，如今老板出钱请人挖百合，收购价每斤提高到了3块多钱。”村民们收入增加了，也真切感受到工作队的实干与真心，对扶贫工作也越来越支持。

　“他们脱贫，我们也幸福”

2018年年底，在广州务工的田录平发生车祸，双腿落下残疾。这让田录平的妻子陷入绝境，她不知道在广州这个偌大的城市，怎样寻求帮助。

“一定要想办法给予帮助。”很快得知此事的扶贫工作队商量后，委托村主任田录儒前往广州，帮助田录平协调处理相关事宜。在多方努力下，田录平终于拿到了20多万元的保险赔款。

此后，田录平前往长沙动手术，先后花去10多万元。他的儿子刚大专毕业，收入不高，女儿则在读小学，妻子要照顾他，家里一下子失去了经济来源。

“有什么办法还可以帮助他？”工作队仔细了解相关政策，并帮田录平申请了二次医疗报销，最终报销了8万元。

村里有一户比较特殊的贫困户，家中的爷爷奶奶都已60多岁，今年10岁的孙女田雅雯（化名）读四年级。作为帮扶人，麻萌萌时常与田雅雯聊天，鼓励她好好学习，情同姐妹。

2019年，当麻萌萌了解到，从今年1月1日开始，全国所有事实孤儿将全面纳入保障范围，很快便整理了田雅雯的相关资料，向乡镇进行了申报。“目前申请已经获批了。”麻萌萌欣慰地说，从今年起到田雅雯大学毕业，每月可领取800元的生活保障补贴。

为了增加田雅雯一家的收入，工作队又通过协调，为她的爷爷安排了一个公益岗位，每月有600元的收入。

“要想尽一切办法，帮助村民走上脱贫道路。他们脱贫，我们也幸福。”符家学说。