123号：关于改革我州中小学性健康教育的建议（州教体局）

来源：|作者：|发布时间：2024-02-04

通过调研发现，目前学校的性健康教育存在很多不足，严重滞后于青少年学生体格发育及社会发展的现实。具体表现在：一是学校性健康教育时间明显偏晚且时间只有一次，也就是仅初中一年级一学年；二是学校的性健康教育师资明显不足，大多数学校都是校医宣教，专业性及科学性不足；三是教育形式刻板、单调，不能激发学生的兴趣和参与性。

建议：

一、将性健康教育年龄提前至小学五年级，每年一次，且贯穿至整个中小学期。

二、统一编制各个学龄年段的性健康教育科普教材，必要时可请第三方有经验的机构编写，使之适应各个年龄段，趣味性与学习性相结合，可结合游戏宣教。

三、各个县市教育局根据本地实际可聘请当地医疗机构相关专业的医务人员做性健康科普辅导员，医教结合，做好健康宣教，解决学校师资不足的问题。

州教体局

关于州政协十三届二次会议第123号提案的

答复

孟祥旺委员：

您提出的《关于改革我州中小学性健康教育的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经研究，现将办理情况答复如下：

州教体局高度重视中小学生性健康教育工作，并将该项工作纳入校园安全工作范畴，列为党组会常设议题。今年来，召开10次局党组会、6次系统安全工作会和4次局长办公会专题研究部署校园安全工作。领导班子成员先后4次带队深入县市和学校开展安全工作督查。印发了《2023年全州教体系统校园安全工作要点》《湘西自治州教体系统“打好安全生产翻身仗”工作实施方案》《湘西自治州教体系统“利剑护蕾·2023”专项行动方案》《关于联合开展未成年人权益保护系列活动的通知》《湘西自治州教体系统防治艾滋病工作实施方案》《2023年度全州教体系统平安建设和安全生产考评办法》等系列文件，制作了《我们的身体不容侵犯》专题教育片，一体化推进全州各级各类学校性健康教育、防性侵以及未成年人保护等各项工作。下一步，我们将从以下三个方面入手，进一步推进中小学性健康教育工作走深走实。

一、深入开展性健康教育

一是开展包含社会性别教育的全面性健康教育。学习全面的性健康知识，帮助学生树立正确的性观念，掌握自我保护的相关技能。注重社会性别教育，促进学生树立性别平等意识，让男生女生在性格养成、学业追求等方面得到自主发展。二是开展适合各年龄段学生特点的性健康教育。按照学生的年龄、性别、身体发育、认知能力、兴趣特征及性教育需求，针对隐私与自我保护、青春期生理、心理变化等主题，设计以集体课程为主，游戏、视频、分组讨论、情景模拟等多种形式的教学模式，全面开展性健康教育。三是开展注重实际应用能力培养的性健康教育。注重学生性卫生、自我保护、防性侵应对和负责任地自我决策等实际应用能力的培养，帮助学生建立积极正向的性观念，提升学生的自我保护能力。

二、不断加强日常教育管理

组织全州各级各类学校深入开展“六个一”(看一次性健康教育专题片、发一封致家长信、分性别上一节预防性侵教育课、开一次主题班会、开一次家长会、重点走一次家访)性健康教育活动,重点加强义务教育阶段寄宿制学校、民办学校和农村学校学生及其家长的性健康知识宣传教育。探索在学校培育性健康教育讲师,逐步在中小学实现“一校一师”,并做到性健康教育和性安全知识全覆盖。通过案例加强警示教育,提高教职员工、家长对性健康教育的认识,提高学生自护意识和自救能力。按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》聘齐配强法治副校长,将性健康教育纳入学生安全法治教育的重要内容。督促指导中小学校(含职业中专、幼儿园)明确分管女生工作的校领导,建立女教师联系女学生制度。强化家庭教育指导,确保性健康教育落实到每一位学生、每一位家长。

三、全面落实校园安全责任

指导并督促全州各级各类学校建立低年级学生上下学接送交接制度,不得将晚离校学生交与无关人员;改善学生宿舍条件，对所有女生宿舍实行“封闭式”管理;做好学生夜间点名工作,发现有无故夜不归宿者及时报告处理;健全学生请假、销假制度,严禁学生私自离校。加强人防、物防和技防建设,完善重点时段和关键部位的安全监管;严格落实值班、巡查制度,协同公安、交通等部门加强校园周边治安综合治理;严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度，确保学生健康成长，校园安全稳定。

再次感谢您对教育和体育工作的关心支持！

签发领导：田勇

承办人员：田芷任

联系电话：13574338989（手机）、0743-8265619（办）

湘西自治州教育和体育局

2023年8月8日