51号：关于进一步减轻义教阶段学生作业和校外培训负担的建议（州教体局）

通过调研发现，“双减”工作持续深入推进，取得了一定实质性成效。但工作推进中还存在部分问题尚未得到根本解决：一是课后服务质量不高；二是教育焦虑仍未纾解；三是校外培训整治难度大。

建议：

（一）在做好长远规划上下功夫。减轻家长的焦虑，必须多措并举、多管齐下，重中之重是做好长期规划，推动学校合理布局、优质教育资源城乡、区域均衡配置，丰富优质教育资源供给，加快推进义务教育优质均衡发展，从根本上解决“择校热”的问题。

（二）在减负提质增效上下功夫。以“三提，两优，一少” 为主要举措（提高教育教学质量、提高作业设计质量、提高学生身体素质；优化课后服务、优化作息安排；减少考试次数）。一是要突出教育教学质量，大力开展教学常规、备课、教研活动，开展教学质量的常态化监测，提高教师积极投身课堂教学。二是提高作业设计水平。在“压总量、控时间”的基础上，注重“调结构、提质量”。加强作业设计研究、完善作业设计指南、开展优质作业展示交流、举办作业设计大赛等，提升教师作业设计能力水平，提高作业针对性有效性，鼓励学校每周至少安排一天“无书面家庭作业”。三是着力提高学生综合素质。扎实开展“一个好习惯，一副好口才，一手好书法，一门好才艺，一身好体魄”为重点的“五个一”活动，全面提升学生的综合素质。四是提高课后服务水平。在“全覆盖、广参与”的基础上，充分挖掘校内潜力，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源，注重“上水平、强保障”，进一步增强课后服务吸引力有效性。

（三）在治理校外违规培训上下功夫。一是健全长效机制，加大联合执法力度。明确部门职责，建立“四级包保制”，落实“县区包乡镇、乡镇包社区、社区包小区、 小区包楼长”的“四级包保制”，健全“网格化”排查体系，大力开展联合执法检查。二是加大对无证照违规培训机构的查处力度，对非法培训机构依法采取强制措施予以取缔，强制关停，依法依规处罚举办者，做到发现一起查处一起，坚决实行“零容忍”。通过责任追究，引导树立良好的校外培训机构市场氛围。

（四）在“家校社”协同育人上下功夫。学校在强化课堂教学、课后服务、德育等方面教育的基础上，建立起更加科学合理的沟通机制，在教育方法、方式和内容方面，给予家长一定的专业指导，让家长更多参与到学校育人活动中，动态了解孩子的全面发展情况，使家校之间更好达成教育共识和育人协同，形成教育互补，从而更加有效地缓解社会教育焦虑。

州教体局

关于州政协十三届二次会议第51号提案的

答复

田茜委员：

您提出的《关于进一步减轻义教阶段学生作业和校外培训负担的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经与州市场监督管理局研究，现将办理情况答复如下。

您提出的关于进一步减轻义教阶段学生作业和校外培训负担的建议对于做好校内减负和校外培训治理工作具有重要的指导意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《“双减”意见》）印发以来，全州教育部门坚决贯彻党中央、国务院重要决策部署，提高政治站位，会同有关部门开展了一系列治理工作，确保“双减”工作落地见效。州教体局将充分吸收您的宝贵建议，按照既定目标持续深化改革。

一、持续推进教育教学评价改革。《深化新时代教育评价改革总体方案》印发以来，教育部持续深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，对抓好方案落实落地进行安排部署。围绕素质教育导向，为扭转“唯分数”“唯升学”的不良倾向，2021年3月教育部等六部门联合印发了《义务教育质量评价指南》，2021年12月教育部印发《普通高中学校办学质量评价指南》，