39号：关于落实“双减”政策，强化课堂教学质量，减轻小学生课后作业负担的建议（州教体局）

通过调研发现，自己从教多年，从原来的扫盲到普九，再到素质教育到现在的“双减”，经历了很多次中国教育改革，现在的关于“双减”政策，每个不同的群体都对这个政策有一定的不同见解。经过调研，发现对于这个政策，每个群体都有自己不同的看法。

建议：

一、学校成立一个办公室专门来处理各级部门分派下来的任务，不要什么事都要让一线教师去做，正如《种树郭橐驼传》里一样，用关爱教育的幌子来打扰教师正常教学。要允许教师能适当的惩戒，教育部门与学校当好教师的靠山，有事站在教师这边，不让教师寒心。其实绝大多数教师都是有良心和职业道德的，请给教师一个适合教育的平台。

二、加强学生的课堂实效，教师认真安排好课堂练习，学校和年级部不过多的安排非必学必做作业项目，不搞题海战术，让学生喜学、爱学，作业都要设计好，因材施教，成绩好的可以搞点难作业，把基础作业可以减少，这样可激发学生攻难精神。基础一般的就搞基础作业，难的他们不会，也只会抄别人的了，会有一种挫败感。学生的每天一小时课外活动必须全员参加，根据不同教师自己的特点开设不同的活动。不能让不报名参加活动的学生就在教室做作业学习，这样会使更多的学生不愿参加活动。

三、不再给学生布置回家书面作业，现在阅读越来越重要，可以让学生多阅读，但不要让学生进行有痕迹阅读（就是写读后感之类的）让学生有更多的时间发展其它爱好，建议学校给学生开放运动场地和开放阅读室，一些家长放学后可以与学生在学校里进行有氧运动和培养阅读习惯，学校安排专人看管场地。

州教体局

关于州政协十三届二次会议第39号提案的

答复

曹首纲委员：

您提出的《关于落实“双减”政策，强化课堂教学质量，减轻小学生课后作业负担的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。现将办理情况答复如下:

为教师减负和为中小学生减负是社会关注的热点话题。您的建议调查情况详实，分析切中要害，建议合理可行。州委州政府正在积极研究，拟出台《关于进一步提高基础教育质量的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

一、关于为教师减负和赋予教师适当惩戒权的问题。《若干措施》明确推进学校减负赋能工作。制定学校和教师免责清单。党委教育工作领导小组对涉校社会事务实行清单管理，未经当地教育部门同意并报当地党委教育工作领导小组审批备案，任何单位不得到学校开展工作。未经县级以上党委批准，各部门不得安排中小学教师上街执勤、下河巡河、乡村振兴结对帮扶、下载APP学习打卡等与教育无关的工作。从中小学校抽调借用教师必须经县级以上教育部门同意并报同级党委审批备案。推进现代学校制度建设，学校根据办学实际需要，可依法依规自主设立内设机构、实施教育教学活动、聘用教师、选聘中层管理人员及其他工作人员。保障学校公用

经费管理自主权。支持教师正确行使教育惩戒权。

二、关于加强课堂实效，安排好课堂练习的问题。《若干措施》明确提升课堂教学质量。开齐开足开好国家规定课程。积极探索基于情境、问题导向的启发式、互动式、探究式、体验式教学，重视情境教学、差异化教学和个别化指导，倡导课堂答疑和面批讲解等教学方法。教师课前要指导学生做好预习，课上要讲清重点难点、知识体系。完善备课制度，精心设计学科活动，推进基于学科的课程综合化教学。强化作业统筹管理，提高作业设计质量，精心设计基础性作业，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，适当增加探究性、实践性、综合性作业。构建“体育课＋特色大课间＋课后服务体育活动＋课余体育训练或竞赛”体育教育体系。将义务教育阶段体育教育教材纳入免费教材。体育大课间活动每天不少于40分钟，保障学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时。

感谢您对教育事业的关心和支持！

签发领导：田  勇

承办人员：谢  强

联系电话：8223168

湘西自治州教育和体育局

2023年8月18日