35号：关于深化“文旅＋教育”融合，加快湘西研学旅行特色课程体系建设的建议（州教体局）

通过调研发现，随着研学市场的快速发展，研学人数和客群需求不断提高，我州研学旅行课程有待提质的问题日益突出。主要存在问题有：一是体系性不强，比较零散，存在碎片化现象，质量良莠不齐。二是“文旅+教育”融合不够深入，容易造成“旅而不学”“学而不旅”两张皮的现象。三是州本级特色资源与研学课程建设不匹配，湘西特色不突出。为深化“文旅＋教育”融合，加快建设湘西研学旅行特色课程体系，做大做强研学旅行市场，拓宽湘西旅游发展新空间，赋能湘西州文旅产业高质量发展。

建议：

一、整体谋划，组建课程研发团队。协调不同学段不同类别学校的力量，组建研学旅行课程建设专班。课程研发团队深入州内资源基地现场考察，研发课程资源，负责湘西州研学旅行课程的研究、指导，统筹研学旅行课程资源建设，搭建课程体系框架。

二、分类设计，研发一套研学课程。根据学段不同和学校类别差异，尝试开发小学、初中、高中等学段课程资源。分类设计项目式研学旅行课程方案、研学课程主题、研学课程精品线路等。

三、一体推进，形成校企联动、校地联动的双联机制。在学校、企业、基地之间搭建桥梁，发挥教、旅、校、企等各方优势，围绕资源选主题、围绕课程选基地、围绕基地优课程、围绕课程育导师，通过全员育人、全域育人、全学段育人发挥研学旅行的实践育人价值，打造学校、基地、教体和文旅部门协同发力的实践育人新样本。

四、突出特色，打造湘西州研学旅行品牌课程。依托十八洞等红色资源，打造“首倡之地，红色领航”等为主题的理想信念教育课程；依托老司城遗址等文化资源，打造“漫游名城寻古迹，传承文明谱新篇”等为主题的历史文化教育课程；依托矮寨奇观旅游区等民族民俗资源，打造“同心筑梦跟党走，民族团结一家亲”等为主题的家国情怀教育课程；依托州博物馆等非遗展示与体验资源，打造“探寻非遗，传承瑰宝”等为主题的传统文化教育课程。同时，积极助力研学基地、学校开发课程，帮助基地和学校打造品牌课程。

州教体局

关于州政协十三届二次会议第35号提案的

答复

吴娟委员：

您提出的《关于深化“文旅+教育”融合，加快湘西研学旅行特色课程体系建设的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经与州文旅广电局研究，现将办理情况答复如下。

您提出的组建课程研发团队，分类设计研发一套研学课程，形成校企联动、校地联动的双联机制，打造湘西特色研学品牌课程等建议，对我州中小学生研学实践教育发展具有借鉴意义。州教体局高度重视中小学研学实践教育工作，采取了一系列政策措施，指导各县市丰富研学实践教育活动资源，开展多种形式的研学实践活动。

一是做好顶层设计。2021年3月，州教体局等11个部门联合出台《关于推进湘西自治州中小学生研学旅行的实施意见》（州教体发〔2021〕6号），为我州规范开展研学旅行提供了制度遵循。

二是提升服务质量。州教体局和州文旅广电局联合开展了中小学生研学旅行基地和研学旅行承办企业（机构）遴选工作。确定21家单位进入我州第一批中小学生研学旅行基地目录、9家企业（机构）进入我州第一批中小学生研学旅行承办企业（机构）目录。各县市根据《实施意见》要求，结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合。各地各校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。各基地课程开发和线路设计充分体现特色化、差异化，注重实践性、教育性，课程资源不断丰富完善。

三是规范组织实施。针对我州中小学研学实践活动中存在的责任压实不到位、组织程序和经费收支不规范、安全管理不精细等问题，州教体局下发《关于进一步规范研学实践活动行为的通知》，进一步规范全州中小学研学实践活动行为。

下一步，州教体局将进一步加强组织领导，指导学校和研学实践基地，开发具有湘西特色的研学实践课程，完善研学实践教育管理制度，推动建立研学旅行市场联合监管机制，推动中小学生研学实践教育活动在各地各校有序、有效开展。

感谢您对教育事业的关心和支持！

签发领导：田  勇

承办人员：谢  强

联系电话：8223168

湘西自治州教育和体育局

2023年8月18日