190号：大力支持湘西州直播电商发展的建议（州商务局）

通过调研发现，为适应电子商务发展新趋势，推动直播电商创新资源在我州集聚，做强新电商、培育新消费、打造新业态，营造支持直播电商发展浓厚氛围，助力推动实体经济高质量发展。要着力从打造直播电商基地，强化直播电商主体引进和培育服务，构建直播电商人才支撑体系，建设高标准供应体系；推动直播电商多元应用，营造直播电商发展氛围等方面努力。

建议：

（一）扶持一批示范性强的直播电商基地。支持我州有条件的园区（建筑面积在2000平方米以上）建设集内容制造、视频技术、直播场景等服务为一体的直播电商产业示范园区（基地），专注做大做强直播电商产业。对经国家、省、市认定的直播电商产业示范园区（基地）分别给予一定金额运营补助。

（二）打造直播电商示范标杆。着力培育示范效应好、带动作用强、市场影响大的直播电商企业，对获得国家、省、市认定的直播电商示范企业，分别给予奖励。

（三）促进直播电商服务专业化。对直播电商培训机构、主播孵化机构、直播电商经纪公司等直播电商专业服务企业，业绩突出的，实行一次性奖励。对为本地企业输入50人、100人、200人以上网红主播（在知名平台拥有粉丝量超10万人、为本地企业带货金额超100万元）的主播培训孵化专业机构，分别给予奖励。

（四）鼓励本地网红主播做大做强。支持直播电商专业人才队伍建设。对引进的电子商务高级管理人员、高端营运人才、核心技术人员等高层次人才，符合市级引进急需紧缺高层次人才政策规定的，可以享受相应待遇。

（五）给予培训补贴支持。鼓励直播电商企业对招聘的员工开展适应岗前培训和岗位技能提升培训，加大对电子商务师等直播电商相关职业（工种）培训（含企业职工培训）补贴支持力度。

（六）强化直播电商创业融资支持。加大创业担保贷款政策对直播电商的扶持力度。

希望此建议能得到湘西州党委政府的高度重视，早日将湘西州打造成为中西部地区有一定影响力的直播电商名城。

州商务局

关于州政协十三届二次会议第190号提案的答复

张祝君委员：

您提出的《大力支持湘西州直播电商发展的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经研究，现将办理情况答复如下：

一、加快发展直播基地

近年来，电子商务迅猛发展，我州因势利导，加大创业孵化基地增量提质力度，目前全州已建成创业孵化基地13个，面积达18.5万平方米，州本级、湘西高新区及各县市依托域内电商骨干企业和返乡创业电商企业，发挥他们在规模、市场、技术、人才等方面优势，在各孵化基地设立直播电商孵化区，吸引域内电商行业集聚发展，着力打造各具专业特质的直播基地。直播电商基地在州域内呈向上向好加快发展的势头。如凤凰县依托湖南周生堂生物科技有限公司、湘西锵锵银饰有限公司集聚了一批农产品加工、苗族银饰加工、凤凰朱砂手工艺品等企业和电子商务类企业入驻孵化；龙山县在创业孵化基地专门设立直播电商专区，从长沙招引乡巴佬电子商务有限公司入驻，以该企业为龙头，吸引县内5家电商企业入驻基地共同发展；保靖县、古丈县在创业孵化基地内划定黄金茶、古丈毛尖直播电商专区，网上售卖茶叶；永顺县以湘西民意网络有限公司为牵头公司，招引12家企业入驻孵化基地线上销售湘西农特产品，花垣县、吉首市、泸溪县在创业孵化基地设立直播间帮助电商企业线上销售湘西腊肉、泸溪椪柑、十八洞猕猴桃等湘西名优水果；湘西高新区在武陵山创新创业孵化基地设立专门电子商务基地，引入湖南盘古电子商务有限公司、湖南食宝宝电子商务有限公司、湘西优品汇商贸有限公司、三只蜗牛电子商务有限公司，以上规电商企业为骨干，吸引州内及返乡创业电商企业集聚发展。

二、省级数字商务集聚区、跨境电商产业带等申报工作

根据《湖南省商务厅 湖南省财政厅关于做好2023年省级数字商务集聚区、跨境电商产业带等申报工作的通知》湘商电〔2023〕5号要求，我局联合县市区商务部门积极宣传扶持政策、组织企业根据通知自主开展申报工作，于2023年8月31日前完成资料填报并提交至“湖南省电子商务统计监测管理系统”（企业端）。认真推进落实省政府办公厅《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》（湘政办发〔2023〕4号）等政策，对首次认定为国家级电子商务示范基地和电子商务示范企业的，分别给予一次性奖励，最高可奖励100万元、80万元。对首次认定为省级数字商务集聚区的给予一次性奖励，最高可奖励60万元。

三、加快直播电商人才培养

2020年州委宣传部等11个部门联合下发了关于引发《湘西自治州“带货网红”创业培训行动实施方案（2022-2022年）》的通知，通过三年时间，以“一村一品一网红”为目标，计划培养“带货网红”1000名，利用农村电商，推进农产品销售，推动乡村发展特色产业，带动村集体经济发展和村民增收，助力乡村振兴。到2022年底，湘西职院已培养“带货网红”361名，培养了一批农村电商人才，培育了一批网上售卖农产品的个体户和小微企业，推进直播电商新业态发展，帮助解决农产品销售难的问题。2022年，全州“乡村育才聚才行动”培育新增农村网络经营人才13期613人，培育新增自媒体带货“网红”31期1246人。州本级联合吉首大学、湘西职院加强直播培训，针对在校学生开展网络创业直播培训359人。

四、加大金融支持力度。

湖南省人民政府办公厅印发《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》（湘政办发〔2023〕4号），全力帮扶实体经济，落实设备购置与更新改造贷款贴息政策，对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息，期限2年。继续组织企业申报2023年国家制造业中长期贷款。继续加大普惠小微贷款投放力度，力争普惠小微贷款增速不低于各项贷款增速。对暂时遇到困难的小微企业（含个体工商户）有延期需求的贷款，鼓励金融机构按市场化法治化原则，通过无还本续贷、还旧借新等方式满足合理融资需求。省财政继续对符合条件的支小支农担保业务保费给予阶段性补贴。鼓励市州和县市区对中小微企业通过政府性融资担保机构担保获得的银行贷款，实行贴息贴费。积极支持科技金融、普惠金融、供应链金融、农村金融、绿色金融创新，为推动经济运行整体好转提供有力有效的金融支撑。

以上是我们对您提出的《大力支持湘西州直播电商发展的建议》的答复，十分感谢您对我州电子商务工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注。

签发领导：杨 凌

承办人员：陈 叫

联系电话：13787903338、0743-8528350（办）

湘西自治州商务局

2023年8月14日