175号：关于加大应急救护知识宣传培训支持力度的建议（州红十字会）

通过调研发现，随着经济社会的发展，自然灾害和意外事件时有发生。如何在意外事件发生第一时间开展自救互救，最大限度减少生命财产损失，保障生命健康和安全已经成为广大人民群众的迫切需求。近年来，在全州红十字会及志愿者的共同努力下，应急救护培训工作取得了成效，但仍有一些因素制约着基层红十字应急救护培训工作开展。一是普通群众对救护培训认识不够；二是我州救护师资力量薄弱；三是现行培训模式制约培训；四是缺乏地方政府配套政策支持。

建议：

州财政预算加大支持应急救护知识宣传培训力度。主要用于开展针对广大人民群众应急救护知识宣传普及；在重点景区、车站等人流量较大的区域设置应急救护站，投放救命神器—AED(自动体外除颤器)；对建筑工地、消防等高危行业和教师、旅游从业人员、武警、公安、公共交通驾驶人员、保安等重点人群开展救护员知识培训等支出，通过相关工作开展，努力提高群众应急救援黄金十分钟自救互救意识和能力，保障人民群众生命安全。

州红十字会

关于州政协十三届二次会议第175号

提案的答复

白开富委员：

您与符金波等2位委员提出的《关于加大应急救护知识宣传培训支持力度的建议》收悉，感谢您对生命健康和安全事业的关心，经与州财政局、州卫健委等部门联合研究办理，现答复如下：

一直以来，财政部门十分关注和支持我州红十字会的发展，2023年安排了州红十字会“备灾救灾培训、宣传、志愿者服务活动专项经费”46万元，“救灾物资运输工作、三救三献专项经费”4万元，用以保证应急救护知识的宣传和培训。因我州属于国家深度贫困地区，是典型的“吃饭财政”，对上依赖度高达60%以上，每年都要靠国家大量的转移支付资金支持经济社会发展，对应急救护培训工作的支持力度达不到委员们的要求，下一步，财政、卫健委、红十字会等部门将积极加大向上争资力度，进一步加大支持应急救护宣传培训力度，努力提高群众应急救护能力，保障人民群众生命安全。一是加大应急救护宣传力度，提高群众的知晓率和参与度。根据《中国红十字会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见》《湖南省红十字会推进应急救护工作三年行动方案（2023-2025）》等文件精神，州红十字会将积极推动红十字应急救护知识技能培训“进社区、进农村、进校园、进机关、进家庭、进军警营、进企业、进工地”。利用微信公众号、微信群、电视台、报社、官方网站、5.8红十字日等重大节日和重大活动时开展现场宣传活动，提升社会知晓率，让红十字应急救护技能向全社会公众扩展。二是提升红十字应急救护师资队伍建设。选派有医学、教育背景，形象较好，热衷公益事业人士加入到师资队伍中来，扩充州红十字应急救护师资库；积极派送优秀师资参加湖南省红十字会、中国红十字会总会举办的红十字应急救护师资提高班学习；制定红十字应急救护师资管理考核制度，全年服务时长未达标者清出师资队伍；加强红十字应急救护“关爱生命 救在身边”培训基地建设。三是突出重点，加强对重点行业从业人员的培训。以重点行业、重点人群应急救护培训为突破，营造全社会支持急救普及培训工作的良好氛围。争取将应急救护培训纳入机关工作人员能力培训范畴，提高公务人员应对突发事件紧急处理的能力；对建筑工地、消防等高危行业和教师、旅游从业人员、武警、公安、公共交通驾驶人员、保安等重点人群开展救护员培训，使其了解应急救护知识，掌握应急救护技能。四是“在重点景区、车站等人流量较大的区域设置应急救护站，投放AED”。当前，我州各级政府、各部门认真落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》精神，积极创建国家卫生城市，根据文件精神和当前工作需要，州红十字会正在积极开展该项工作，目前，正与一些有意向捐赠AED（体外除颤仪）公司洽谈，计划分批次在火车站、公路客运站等交通枢纽以及学校、景区、机关大院、商场超市等重点行业、重点场所等地方先投放一批AED，并积极开展面向公众的心肺复苏等急救知识和AED使用技术培训以推动使用。

签发领导：杨文波

经办人员：彭数英

联系电话：13574323708

湘西自治州红十字会

2023年8月16日