128号：关于整治“无事酒”的建议 （凤凰县人民政府）

通过调研发现，近两年来，由于管理有所松懈，“无事酒”风又日益抬头，“吃酒”送礼成为群众的巨大负担，同时也成为某些别有用心之人的敛财手段，危害极大。“无事酒”不仅败坏民风民俗，而且影响社会和谐。

建议：

一、建章立制，明确主体责任。引导群众喜事新办，丧事简办，其他事一律不办。按照属地管理原则，各乡镇党政负责人为本辖区治理城乡村（社区）大操大办婚丧嫁娶、整治“无事酒”行为的第一责任人，村（社区）书记为直接责任人。乡镇领导班子成员包片负责、驻村干部包村负责、村（居）组干部包组负责制度，引导群众文明、节俭操办婚丧嫁娶事宜。

二、完善村规民约。坚持政府主导与群众自治相结合，以村规民约为抓手，各村成立红白理事会，用群众的办法监督管理群众，树立起“倡导节约”好风尚。

三、加强监督检查。各县市把治理城乡居民大操大办婚丧嫁娶、整治“无事酒”行为作为乡村振兴的考核内容之一，加强督导，持之以恒，确保治理工作取得实效。

四、加强宣传。充分利用标语、文化墙、快板等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传治理城乡居民大操大办婚丧嫁娶、整“无事酒”的相关规定，做到家喻户晓。

五、加大打击力度。对违规操办“无事酒”的行为及时查处，对查处的典型案例和人员及时予以曝光，以儆效尤。

凤政案复字〔2023〕第29号A类

是否公开：是

凤凰县人民政府关于湘西州政协十三届二次会议第128号提案的答复

余国标委员：

您在湘西州政协十三届二次会议上提出的《关于整治“无事酒”的建议》收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经研究，现就办理情况答复如下：

一、原因分析

（一）宣传监督力度有所弱化。近年来，“无事酒”整治力度有所减弱，宣传引导方式相对单一，村民自治自管趋于形式，“无事酒”逐步盛行。

（二）违规成本较低。对“体制外”社会人员办“无事酒”行为缺乏行之有效的惩处约束机制，仅通过道德进行约束；办酒的巨额收入和低违规成本，导致许多人无所顾忌地办“无事酒”收“人情”。

（三）“熟人社会”易滋生“无事酒”。小县城的“熟人社会”，每个人亲戚、朋友、同事等“熟人”众多，有着难以割裂的关系纽带，易产生“无事酒”，而“无事酒”一旦开头，便会形成恶性循环。今天“张家”办酒要送，明天“王家”办酒要去，生日宴、搬家酒等各类“无事酒”接踵而至。

二、下一步工作计划

（一）宣传引导营造氛围。通过创作通俗易懂教育漫画、短视频等宣传内容，利用电视、广播、官方网站、微信、短信、抖音等平台投放宣传标语，持续加强法律法规等规章制度、正面典型的宣传及反面教材的警示，强化思想道德引导。加强党政企事业单位人员不参加“无事酒”的教育。

（二）制定行为规范规章制度。持续加强对机关企事业单位人员行为约束，遵照法律法规制定地方管理办法，从举办和参加“无事酒”两个方面进行约束。重点加强对社会人员举办酒宴行为的约束，属地乡镇、村（社区）将整治大操大办作为村民自治的重要事项，修订完善村规民约，禁止操办婚丧嫁娶以外的“无事酒”，推动红白理事会、村民议事会、道德评议会等村民自治工作机制建设，破除陋习，移风易俗，提倡勤俭节约、“礼轻情意重”，杜绝铺张浪费、高额礼金等。

（三）部门联动齐抓共管。构建由县纪委监委、县委组织部、县委宣传部牵头，县公安局、县农业农村局、县民政局等单位共同参与的整治“整酒风”专项小组。严肃查处党员干部违规操办婚丧喜庆事宜，坚决制止党员干部和国家工作人员操办“无事酒”。按月收集乡镇“无事酒”整治情况，科学精准考核，巩固整治成效。

（四）加强监督保持高压。畅通信访举报渠道，在各乡镇、村（社区）的醒目位置公开全县各级各部门监督举报电话、邮箱、信箱、地址，加强“整酒风”舆情监控，及早发现负面舆情，及时制止和处理。

最后，衷心感谢您对于我们工作的关心和支持，欢迎对我们工作提出更多宝贵建议。

签发领导：樊忠清

承办人员：龙泽宇

联系电话：17674316669（手机）、3224715（办公室）

凤凰县人民政府

2023年7月25日