204号：关于新建“恩施至吉首铁路”形成南北客货运输大通道的建议（州发改委）

通过调研发现，2019年12月26日，横穿武陵山区的黔张常铁路胜利通车，湘西、鄂西沿线部分县区之间铁路“东西畅行”的问题得到了解决。但是从湘西直上北方、从鄂西快捷南下的区域铁路快速通道尚未形成，能有一条纵向串联上述城市的铁路是沿线地区近800万各族群众的期盼，新建“恩施至吉首铁路”（以下简称“恩吉铁路”），解决湘西州、恩施州两个全国唯一同属土家族苗族自治州的少数民族自治州区域之间的铁路连接，构筑武陵山地区纵贯南北的铁路通道，势在必行，意义深远。

建议：

1、请湘西州给湖南省人民政府就争取“恩吉铁路”进入国家《中长期铁路网规划2020-2035》进行专题汇报。

2、请湘西州人民政府全力支持“恩吉铁路”项目。

请求全国“两代表一委员”积极在就争取“恩吉铁路”进入国家《中长期铁路网规划》鼓与呼。力争十四五期间，纳入湖南省十四五铁路中长期发展规划，力争进入国家《中长期铁路网规划2020-2035》。

州发改委

关于州政协十三届二次会议第204号提案的答复

保靖县委员组、龙山县委员组：

您们提出的《关于新建“恩施至吉首铁路”形成南北客运大通道的建议》已收悉经研究，感谢对我州铁路建设发展的关心和支持。现答复如下：

提案中所提的恩施至吉首铁路，目前已纳入湘西州“十四五”交通运输发展规划，但暂未列入国家、省中长期铁路网规划和“十四五”规划。结合国家开展中长期铁路网规划修编工作契机，2022年，沿线来凤、龙山、保靖三县委托铁二院编制完成《恩施至吉首铁路规划研究》。规划研究中提出线路宏观走向为湖北恩施市-宣恩县-来凤县-湖南龙山县-永顺县-保靖县-花垣县-吉首市，初测规划线路全长约261公里，功能定位为客货兼营双线电气化铁路，速度目标值为200公里/小时。

2022 年 6 月 27 日，我委联合恩施州发改委以州发改呈〔2022〕215 号文向推进长江中游三省协同发展联合办公室请求将恩吉铁路纳入2022年长江中游三省协同发展重点项目。7月，湘西州人民政府、恩施州人民政府分别向湖南省人民政府、湖北省人民政府请示规划建设恩吉铁路，两省人民政府领导高度重视，均已签批并交由两省发改委研究。7月19-20日，我委先后向国家发改委基础司、国铁集团发改部、铁路经济规划研究院规划所进行汇报衔接，国家相关部委单位均表示高度重视，将对项目纳入规划进行深入研究论证。

2023年，我委先后向州人民政府、省发改委进行了专题汇报，2023年全国、全省两会期间，州内的全国人大代表、政协委员，省人大代表、政协委员先后提交了相关建议提案。5月19日，我委赵海峰主任带队就恩吉铁路专题赴省发改委进行专题汇报。省发改委表示该项目已纳入2023年长江中游三省合作内容，正在开展前期研究工作；但项目预估投资较大，客货运量不足，投资效益风险高，预计进入规划难度较大。

下一步，我们将继续做好向国家、省相关部门的汇报衔接工作，积极争取将该项目纳入国家、省相关专项规划。

签发领导：赵海峰

承办人员：宋学伟

联系电话：15007424757、0743-8223068                       

湘西自治州发展和改革委员会

2023年5月24日