109号：关于在我州交通要道视野面打造（改造）植被景观的建议 （州林业局）

通过调研发现，为更好地在未来的旅游发展中获得竞争优势，建议在我州高铁、高速、国道、河道等交通要道沿线，以及机场等重要设施的视野面，进行有序的植被景观打造（改造），以重点地区为抓手，为游客营造一个更加赏心悦目的湘西“大花园、大观园、大公园”。

建议：

一、由林业部门牵头，发改、自然资源、宣传、文旅、农业农村等部门配合，建立一个“全州交通要道视野面植被景观打造（改造）”的工作小组或工作机制，实现：1、确定全州须重点打造（改造）视野面的地点；2、设计各具体地点视野面打造（改造）的技术方案；3、制定全州打造（改造）视野面的工作计划。

二、统筹林业、农业农村、自然资源、文化旅游等项目及其资金，综合考量并优先满足我州交通要道的视野面植被景观打造（改造）需求；州级财政拿出一部分资金，以对没有项目资金可以利用的重点区域视野面进行植被景观打造（改造）。

三、鼓励、支持文旅企业及其他社会机构，对部分区域视野面进行植被景观打造（改造），并灵活运用国家有关政策进行奖补。

四、提升视野面植被景观美感。我州州境大致位于亚热带向暖温带过渡的区间，植被主要是常绿阔叶树种，颜色较为单一，各季节的色彩不够丰富，应大力推进湘西州五彩森林”暨生态廊道建设，在交通要道选择规模化增加特定树种的方式，改善视野面植被景观。

州林案复〔2023〕13号A类

关于湘西州政协十三届二次会议第109号提案的回复

尊敬的吴刚委员：您好！

首先，感谢您对林业造林绿化工作的宝贵建议。您在湘西州政协十三届二次会议上提出的《关于在我州交通要道视野面打造（改造）植被景观的建议》（109号），即“在我州高铁、高速、国道、河道等交通要道沿线，以及机场等重要设施的视野面，进行有序的植被景观打造（改造），以重点地区为抓手，为游客营造一个更加赏心悦目的湘西大花园、大观园、大公园。”我局已收悉，您的建议由我局主办，州财政局、州文旅广电局为会办单位。现就综合答复如下：

州委、州政府高度重视，主要领导对该提案进行指示，要求林业部门做好科学规划，在高铁、高速、国道、河道沿线栽植不同品类的植被，加强日常管护，更好体现我州四季迷人的自然风貌。我局接到该提案后，局长周拥军、总工程师彭险峰先后签批，责成由营林站、造林科认真办理回复，制定初步工作方案，与有关营造林工程项目相结合并组织实施。局办公室、营林站、造林科接到任务后，安排专人专办，明确责任分工，确保该政协提案回复及时，办理到位。

近年来，林业生态建设在州委、州政府的高度重视和决策下，牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享五大理念，贯彻落实习近平生态文明思想，坚持保护优先，开展山水林田湖草一体化生态保护修复，加快国土绿化进程，提高林业生态资源科学经营水平，全力推动自治州林业现代化建设和高质量发展。

在州委州政府全力打造湘西州全域旅游的大环境下，结合湘西自治州林业实际，因地制宜，适地适树，科学管理，在高铁、高速、国道、河道等沿线大力实施“生态廊道”、“五彩森林”、“森林乡村”等绿化工程。具体措施是：一是在张吉怀高铁沿线修复生态，打造最美高铁，并编制了《张吉怀高铁沿线生态修复工程实施方案》；二是建设常吉、吉茶、吉怀、凤大、张花、龙永、永吉7条高速公路沿线生态廊道，2020-2022年实施面积8350亩；三是利用重点区域保护和修复项目，在州境内酉水、武水2条重要的自然水系和 G319、G209、G354国道、省道S229线等两侧第一层山脊线，实施生态修复面积58600亩；四是利用亚行贷款资金，2023-2025年在凤凰、泸溪、花垣、保靖、永顺5个县实施“五彩森林”生态廊道12800亩；五是大力建设森林乡村，2021-2022年全州建设森林乡村103个。六是州级财政大力支持，2020年以来，安排生态廊道建设资金1805万元，同时利用重点区域生态保护和修复中央预算内专项资金3809万元，投入力度大。通过“造、封、补、管”等综合措施，全州实现“万亩枫香、万亩紫薇、万亩黄栌”等红叶或红花红色走廊，“万亩栾树、万亩银杏、万亩水杉”等黄叶或黄花黄色走廊；“万亩山樱花、万亩梨花、万亩油茶”等粉色走廊，构建起“自然、多彩、连通”的“红、黄、粉、绿、青”生态廊道，形成特色明显、景色宜人、色彩斑斓的“五彩森林”。为湘西全域旅游提供基础保障，为游客营造一个更加赏心悦目的湘西大花园、大观园、大公园。

2023年，我局持续大力推进“五彩森林”生态廊道建设，一是完成重点区域保护和修复项目营造林4.45万亩；二是在张花、泸茶高速沿线实施完成省级生态廊道750亩，以营造观花观叶树种为主；三是大力推进全民义务植树活动，采取“互联网 +全民义务植树”方式，组织全州林业部门举办大型全民义务植树活动19次，新建长期性义务植树基地13个，全州参加义务植树达121.3万人次，植树433.5万株。

“十年树木、百年树人”，植树造林是一项长期性、系统性工程，当前我州生态廊道各项规划和项目建设正在有序推进，绿化美化效果已逐渐显现，相信不久的将来，我州的主要交通要道，将呈现季相变化明显的“五彩森林”景观。

以上答复是否满意，敬侯您的回复意见，再次感谢您对林业造林绿化工作的关心与支持。

签发领导：周拥军

承办人员：张金贵

联系电话：13974323599

湘西自治州林业局

2023年6月8日