103号：关于在全州实施城乡供水一体化建设的建议（州水利局）

通过调研发现，2022年，我州遭受六十年未遇重大干旱，一些中小河流断流，一批山塘水库干涸见底，大量居民生产生活用水受到严重影响。以州府吉首为例，全市12个乡镇（街道）中，有7个乡镇（街道）的居民生活用水受影响严重，其中位于高海拔山区的部分村寨更全靠政府送水进村才解决饮用水困难。虽然当前旱情基本得到缓解，但全州许多农村仍存在生活用水困难，无论从近期保障农村居民用水还是从长远发展来看，学习省内外先进发达地区城乡供水一体化建设经验，加大我州城市供水管网改造，大力推动城乡供水融合发展，让全州广大农村居民“有水喝”并“喝好水”，享受和城市同质量、同服务的供水，意义重大，时不我待，势在必行。

建议：

一、制定全州城乡供水一体化建设长期规划。由州委、州政府牵头，制定全州城乡供水一体化建设长期规划，按照规划将目标任务进行分解，把每年所定任务列入当年州、县（市）重点民生实事项目，将相关项目建设纳入财政预算和绩效考核，推动目标任务顺利如期完成。

二、优先将城郊结合村纳入城市供水管网改造。按照分段实施、逐步推进原则，优先将全州各县市城郊结合村纳入城市供水管网改造范围，首先对全州城郊结合村纳入城市供水情况进行全面普查，根据普查结果，结合当地实际，科学制定城市供水管网入村计划，做到科学规划、精准施工。以州府吉首市为例，全市共有城郊结合村20来个，总计人口有3.6万多人，大部分村子已经接通城市供水，有的只欠一到两个村民小组未接入城市供水，有的城市供水管网已经铺设到村口，尚未接入城市供水管网的村组所涉人口约1.4万人，总体来说改造力度较小，施工相对容易。

三、加强水源地建设和水体环境保护工作。各县市加大水源地建设和水体环境保护力度，例如酉水、沅江沿线各县可以直接引入江水供应全县，凤凰、吉首则做好长潭岗水库和大兴寨水库建设，确保城乡一体供水的水量、水质不受影响。

州水复字〔2023〕第18号A类

是否公开：是

关于州政协十三届二次会议第103号提案的

答复

向明委员：

您提出的关于“关于在全州实施城乡供水一体化建设的建议”提案已收悉。您的提案很好，感谢您对我们工作的关心和支持。现将办理情况答复如下：

近年来，我局会同发改、住建等部门积极推进城乡供水一体化建设，将供水管网由城市延伸、覆盖至乡镇、城郊村，加快推动城乡联网供水、水资源共享和提高水资源利用等工作，致力构建一体化的城乡供水网络系统，逐步实现城乡居民共享优质供水目标。

一、强化供水规划编制

水利部门按照“同水源、同水质、同管网、同水价、同服务”的思路，组织县市编制完成了《县级“十四五”农村供水保障规划》，通过构建“大水源、大水厂、大管网”的农村供水体系，不断推进我州“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”建设进程，提升农村饮水安全保障水平。住建部门也结合全州城乡供水实际，启动了《湘西自治州给水排水设施专项规划》编制工作，着力解决城乡基本公共服务均等化存在差距等问题，构建城乡供水同水源、同管网、同水质、同服务的供水格局。

二、加快推进项目建设

一是积极推进城市供水管网向城郊乡村延伸。目前我州已接入城市供水管网的城郊结合部的乡村66个，城市供水延伸至城郊村管网长度305.67公里，覆盖城郊村人口9.51万人。二是积极谋划城乡供水一体化项目。着力完善城乡供水保障体系，提高城乡供水保障能力及供水质量，积极谋划城乡供水一体化项目。比如吉首市2023年计划实施三岔坪村供水工程、庄稼村供水工程、寨龙村供水工程，计划新建供水管网40公里（含接户管），当前工程已挂网招标，预计5月31日开标，6月进场施工；大兴水厂正在进行一期建设用地征收工作，计划今年完成设计工作;已实施的矮寨水厂已完成主体建设及配套管网建设，完成镇区供水主管管道安装（5公里），完成镇区居民一户一表安装等工作；马劲坳镇供水工程已完工，完成管道安装10.8公里，溪马、康云、新湾三个社区共1114户的一户一表安装工作已完成，全镇区已用上城市自来水；社塘坡供水工程已完工，完成管道安装2公里。三是强力推进农村规模化供水项目。2021年来，水利部门强力推进城乡供水一体化和区域供水规模化项目建设，先后实施了花垣县五龙冲城乡供水一体化工程，永顺县松柏水厂、塔卧水厂、砂坝水厂，保靖县毛沟镇水厂，凤凰县腊尔山台地规模化水厂等规模化供水工程；2023年拟建凤凰县竹山水厂、永顺县石堤水厂等规模化供水工程，不断提升我州农村规模化供水能力。

三、加强水源水质管理

一是加快水源工程建设。重点推进吉首市大兴寨大型水库、保靖县茶园河科水库建设。开工建设古丈县徐家岭水库。同时，加快中小型病险水库除险加固，增加水库蓄水量，提高工程供水水源保证率。二是加强水源保护。积极配合生态环境部门做好千吨万人水厂水源保护区划定和千人以上供水工程水源保护范围划定工作。督促指导乡镇、村落实属地管理责任，做好水源保护和日常工程管护。三是做好水质监测。州水利局、州住建局每年都委托第三方机构对供水水质进行抽检，同时督促县市水利部门对所有农村集中供水工程的出厂水或末梢水进行了水质检测，确保供水工程水质安全。

下一步，我局将继续加强部门协作，积极向上争取资金，不断推进我州城乡供水一体化进程。

签发人：

经办人：饶伟术

联系电话：13974399391

湘西自治州水利局