委员提案 | 郑维华：加强现代化应急救灾通信网络建设

郑维华委员：近年来，国家对新发展阶段的风险防范与应急管理体系建设提出了更高要求，强调要“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”。当前，我州应急救灾通信保障体系仍存在抗毁性差、覆盖不全、末端手段单一等短板，亟须系统性加强现代化应急救灾通信网络建设。

建议：

一要强化顶层设计，制定专项规划。编制《湘西州现代化应急救灾通信网络建设专项规划（2025—2030年）》，明确“到2030年建成125个抗毁型‘堡垒基站’、50个370MHz应急专网基站”的目标，并设立“韧性通信基站网络”专章，统一技术标准、建设时序与运维机制。

二要主动申报“国家山区韧性通信与应急联动试点地区”，同时推动省级层面在应急能力提升、数字乡村、防灾减灾等专项资金中给予倾斜支持。

三要构建“公网+专网+末端”三网协同的应急通信体系，实施“强基计划”，推进“通信杆塔+”融合部署，完善370MHz应急指挥专网，强化末端通信保障，打造集通信、感知、预警于一体的智能前哨节点。