州政协办发〔2019〕8号
民盟州委、州工商联,有关人民团体,本会各专门委员会,各位委员:
提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作,提案是广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会履行职能最直接、最有效的方式。为了做好州政协十二届五次会议提案工作,现将征集州政协十二届五次会议提案的有关事宜通知如下:
一、注重提案质量
(一)牢固树立质量意识。政协委员要正确认识提案数量和质量的关系,讲求质量而不追求数量。提倡有提案意愿的委员每年集中精力提交1-2件高质量提案。
(二)把握提案基本要求。
(1)提出问题要聚焦。围绕州委、州政府中心工作和全州经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题,人民群众普遍关心的实际问题,爱国统一战线的重大问题,精准选题,持续跟踪,提出提案。
(2)反映情况要准确。坚持以问题为导向,深入基层,深入群众,掌握社情民意,充分占有材料,核准真实情况和相关政策法规,客观反映事物的本来面目。
(3)分析问题要深入。坚持不调研不提提案,要在深入调查研究的基础上,深刻思考,深入分析,衡情酌理,把问题讲清说透。
(4)提出建议要具体。提案中的意见建议应针对问题逐一提出,坚持切口小、措施实、明确具体、有针对性和可行性。
(5)提案撰写要规范。坚持一事一案,实事求是,简明扼要,一件提案字数不超过1500字。
(三)健全提案工作机制。政协各参加单位、专门委员会、委员组要加强组织引导,对本单位或所联系的政协委员撰写提案提出质量要求,提高提案组织化程度。提倡政协各参加单位和委员组集体协商提案选题、酝酿提案内容,各专门委员会进行前置把关,形成“常委会和主席会领导、提案委具体组织、参加单位和委员组集体协商讨论、专委会前置把关、提案审查委员会严格审查”的工作机制。
(四)提高集体提案比例。政协各参加单位、专门委员会、委员组要在提高提案质量中发挥示范引领作用,积极将日常调研、会议等履职成果转化为集体提案,提高集体提案比例。
(五)严肃提交联名提案。提交联名提案时,第一提案者应向联名提案者说明提案内容,联名提案者应当了解提案内容及具体建议,避免随意联名,力戒盲目联名,杜绝“被联名”。
(六)鼓励多提平时提案。鼓励提案者在闭会期间提出提案,增加平时提案比例,使提案更具针对性和时效性。
二、按时按要求提交
(一)州政协提案委围绕州委州政府中心工作拟定了部分选题方向,供参考。
(二)会前提案截止2019年12月31日,原则上在全体会议召开前15天全部提案基本提交到位。闭会期间提案截止时间为2020年8月31日。
(三)提案电子文档请发至信箱 xxzzxtaw@163.com,同时,纸质提案邮寄至湘西州政协提案委员会(邮编:416000)。
三、联系方式:
提案委办公室电话:8232418;
联 系 人:叶立群 13517438801
附件:《州政协十二届五次会议提案参考选题》
政协湘西自治州委员会办公室
2019年11月4日
州政协十二届五次会议提案参考选题
一、关于三大攻坚战
1、统筹做好贫困村与非贫困村帮扶工作
2、有效推进扶贫领域腐败和作风问题整治
3、加快推进全州露天矿山整治
4、加强扬尘污染治理和生活面源整治
5、全面推进餐饮油烟达标排放
6、加大矿山土地复垦和生态修复
7、加快尾矿库综合治理、工业污染场地和耕地治理与修复
8、加强万溶江吉首段河道污水治理
9、从严从实推进中央、省环保督查反馈问题整改到位
10、加快推进全州融资平台公司市场化转型与发展
11、加大对民营企业、小微企业和实体经济支持力度
12、持续开展“扫黑除恶”专项斗争
二、关于经济建设
13、加快推进生态文化旅游业高质量发展
14、尽快推进湘西承接产业转移示范区建设
15、提升湘西全域旅游接驳能力
16、加快工业园区配套设施建设
17、理顺园区管理体制、做好工业集中区调规扩规工作
18、抓好精准招商引资工作
19、构建湘西州中小微企业金融服务信用信息共享平台
20、加强应急转贷资金利用,提高为企业续贷服务能力
21、加强对在建重点项目的监督管理
22、加强农产品区域公用品牌和特色农产产品品牌建设
23、推进农产品精深加工示范基地建设
24、持续深化农村土地制度改革,积极培育新型经营主体
25、加强农产品质量安全监管
26、加大传统产能改造提升力度
27、加快构建以绿色矿业、特色食品加工、新材料、新能源、电子信息、生物制药等为重点的新型生态工业体系
28、加快智慧湘西、数字化信息工程建设
29、加快推进我州仓储物流业建设
三、关于城乡融合发展
30、加快实施交通联网工程,打通“断头路”
31、加强和完善我州国土空间规划,实现“多规合一”
32、加强古城、古镇、古村落、古民居历史文化和特色风貌保护
33、加强房地产市场开发建设及销售监管
34、全面提升城镇社区物业管理水平
35、巩固脱贫攻坚成效加快实施乡村振兴战略
36、加强我州学生行为习惯养成教育,推进公民道德建设
37、加强我州文化市场监管
38、推进村庄集中或分散的生活污水处理设施建设
39、加快推进城乡垃圾分类和无害化处理
40、持续推进“两违”整治,遏制占田、占道、占河等行为
41、加快推进生态廊道建设
42、加大城市公共停车位建设力度
43、加快城市公厕、旅游厕所建设
44、加强传统村落消防安全设施建设
45、建立民族文化和历史文化保护传承专项资金
46、建立革命老区建设发展专项资金
四、关于全面深化改革
47、深入推进“放管服”改革,优化营商环境
48、加强“互联网+政务服务”一体化平台与“互联网+监督”平台对接
49、加快建立覆盖州、县、乡、村四级实体大厅和“互联网+政务服务”体系
50、深化医疗卫生体制改革,严格控制医疗费用不合理增长
51、深化社会信用体系平台应用,开展重点行业和领域诚信建设
52、实施创业主体培育、创业培训引导、返乡创业服务、青年创业、科技人才创业等工程
53、持续开展各类涉企税费清理整治、落实各项减税降费政策
54、推进落实支持民营企业发展的政策举措
55、加强公共法律服务实体平台、网络平台和热线平台建设
56、完善正向激励和容错纠错机制
五、关于保障改善民生
57、大力推进各项社会保险制度的整合和衔接
58、健全社会救助体系,推进公益慈善事业发展
59、加快建立健全养老服务体系
60、健全完善“一村一辅警”制度
61、加快农村公路加宽提质改造
62、提高城乡特困供养人员基本生活标准
63、加强对困境儿童进行有效救助
64、深入推进城乡教育一体化发展
65、加快推进公共体育普及工程
66、加快乡镇卫生院、村卫生室标准化建设
67、加强食品药品监管,家里健全监督、检验体系
68、吉首市城区小学应恢复供应早餐
69、落实中小学生乘坐城市公交优惠票件政策
70、加快殡仪馆和火化设施建设