浅谈新时期政协人的四种角色定位

党的十八大报告中，习近平总书记从健全社会主义协商民主制度、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等方面多次提及政协工作，为加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设，提供了重要的精神动力、政策依据和制度保障。新时期，我们要将深入贯彻落实党的十八大精神与政协工作很好地结合起来，围绕将吉首市打造成武陵山片区核心增长极的工作目标，创新工作方法，当好“四种”角色，切实履行政协三大职能，努力开创政协工作新局面。

一、服务党政工作大局，建设责任政协，做促进经济社会发展的实践者

政协委员是荣誉，是地位，更是责任。政协委员来自社会各界，即要完成自己的本质工作，又承担着为发展大局、为民生大计建言献策的义务。这就决定了委员必须妥善处理好本职工作与履行政协职能的关系，按时参加政协的各种会议、活动，积极参政议政，积极反映社情民意，提出提案，发表意见建言献策，搞好民主监督。有作为才能有地位，有地位更要有作为。政协委员要把良知和责任感作为自我人格修养的起码追求，把政协工作当作一项事业，一门学问，一个施展才华、奉献社会的机会，用心思考，不懈进取，努力做促进经济社会又好又快发展的实践者。

二、把握政协工作主题，建设和谐政协，做团结、民主、和谐社会建设的促进者

在中国共产党的领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现。只有实现紧密团结，发扬民主才更有基础；只有发扬广泛民主，加强团结才更有力量。近年来，吉首市政协开展了一系列促进广泛联谊和谐的活动，成效较为明显：一是结合统战工作开展联谊。市政协与市委统战部、市台办、市侨联相互配合，帮助台属、侨属解决实际问题，宣传“一国两制”政策；二是利用联系会议开展联谊。市政协积极加入湘鄂黔渝四省市边区县（市区）政协工作联系会，这为进一步扩大吉首对外交流搭建了平台；三是利用政协人脉关系优势，加强与市内各部门各行业之间联谊，增进共识，共谋我市社会经济发展良策。一句话，新时期新形势要求政协人做团结、民主、和谐社会建设的促进者，为实现“美丽中国梦”而努力奋斗。

三、坚持以人为本，建设亲民政协，做人民群众利益的维护者

多年来，吉首市政协坚持把“围绕改善民生履职建言”作为工作着力点，通过视察、调研、提案等经常性工作，采取召开专题议政会、协商恳谈会等形式，协商议政，建言献策，推动了相关问题的解决，为群众带来了实惠，深受社会好评。尤其是近五年来，市政协在委员中广泛开展的以“履行职能、服务中心、为民办实事”为主要内容的“五个一”活动，获得了广泛好评。活动中，广大政协委员共为贫困群众捐款达200余万元，捐资折合人民币达430多万元；帮助贫困村协调资金700余万元，参与招商引资6.2亿元；委员所办企业解决就业人员1万余人次；救助贫困大学生155人次，捐助资金187万元。实践告诉我们，人民政协的根基在人民，力量之源在人民；政协唯有坚持以人为本的理念，始终牢记“人民政协为人民”的宗旨，把协助党委、政府解决民生问题作为履职的根本出发点和落脚点，及时反映人民群众的困难和问题，大办顺民心、谋民利的实事好事，推动人民群众最关心、最直接、最现实利益的有效落实，才能赢得广大人民群众的拥护和支持。

四、注重与时俱进，建设创新政协，做创新人民政协工作的推进者

人民政协在履职过程中要紧密结合政协工作实际，坚持与时俱进、开拓创新；要不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，积极探索政协履行职能的新制度、新方法和新作风，推进政协事业不断发展。一要创新履职制度，充分挖掘潜能。要在党委领导下，会同党政有关部门探索建立保障和支持政协履行职能的各项规章制度，如党政领导出席政协重要会议和活动的制度、重要工作情况通报制度、重大问题决策前在政协进行协商的制度、国家机关自觉接受政协民主监督的制度、办理政协提案和吸纳落实政协意见建议的制度、有关部门与政协专委会建立对口联系的制度等，将党对新时期人民政协工作的新部署、新要求贯彻到政协工作制度之中。二要创新履职方法，提高工作实效。过来，我市政协把调研作为政协履行职能最重要的基础性工作，进一步提高了建言议政的质量和水平；把视察和调研进行有机结合，在组织委员视察前先行深入调研，提高了视察效果；注重加强提案工作培训、提案办理无纸化，领导领衔督办、上门协商督办、跟踪督办等形式，提高了提案办理实效。三要创新履职作风，促进民主协商。在工作作风上要踏实、深入、细致，放下架子，摆正位子，平易近人，平等待人，民主协商，耐心地倾听来自各方面的声音，广交朋友，广泛联谊，努力当好人民政协工作的推进者，推动政协工作创新发展。

(作者系吉首市政协主席)