乡镇政协工作联络委员会是政协设在基层乡镇的组织机构,是基层政协委员以及各界群众发扬民主、参政议政的重要组织形式。笔者结合近年来工作实践,认为要加强乡镇政协联络委员会工作,应该做到“三个三”。
一、突出“三个强化”
一要强化理论学习。乡镇政协联委会要履好职,提升履职水平至关重要。对于乡镇政协联委会的学习提升,县政协要创造机会,提供平台,从而形成其自学为主、突出重点、共同提高的良好学习机制。古丈县政协八届一次会议期间,积极邀请了12个乡镇政协联络员列席县政协八届一次常委会议,认真组织学习党的十八大精神,深刻领会十八大报告关于社会主义民主政治建设、健全协商民主方式方法的论述,积极提升乡镇政协联络员组织委员履职和建言献策水平。二要强化工作职责。为党政工作中心服务、为政协工作服务、为政协委员服务是乡镇政协联委会的主要工作。乡镇政协联委会要做好三项服务,就必须强化工作职责。要重在政协工作的规范化、制度化、程序化上下功夫,努力提升乡镇政协联委会的服务水平,着力建设特色鲜明、和谐有序、绩效突出、委员满意的基层政协组织。三要强化工作机制。要进一步以《乡镇政协工作目标管理考核办法》等为操作范本,以制度规范工作、促进管理。2013年,古丈县政协结合12个乡镇政协联委会实际情况,制定了目标管理考核办法。考核采取百分制计分,从乡镇政协联委会履行职能、乡镇党委政府重视程度、联委会自身建设等方面进行量化。年底,县政协将采取听汇报、看资料、查记录、走访政协委员等方式,对联委会履职情况进行考核,奖优罚劣。
二、搭建“三个平台”
一要搭建知情参政平台。从县级来说,要积极开展情况通报、知情议政等活动,为乡镇联委会和委员知情明政搭建平台。今年,古丈县政协把邀请县发改局通报全县重点项目建设情况,邀请综治办、公安局通报全县社会管理综合治理情况,邀请县委办、政府办通报委员提案办理情况,作为县政协二、三、四季度常委会议重要议程。届时,将邀请乡镇政协联络员以及相关界别委员列席会议,为乡镇联委会组织政协委员知情明政、组织农村委员参政议政搭建新平台。在乡镇,乡镇政协联委会要主动作为,积极组织在乡镇的政协委员列席相关重要会议,对党委政府的重大决策,重大项目建设,召开知情通报会,拓宽委员知情献智平台。二要搭建调查研究平台。乡镇政协联委会要针对本乡镇人民群众普遍关心的热点、难点问题,充分发挥政协委员的人才智力优势,积极组织委员深入实际、深入群众中调研视察,集中民智,凝聚民力,团结民心,帮助群众解决实际困难和问题,做群众的知心人和代言人。三要搭建建言献策平台。乡镇政协联委会要以抓提案工作为平台,积极鼓励委员围绕县域经济、社会发展方方面面的问题,集思广益,形成高质量的意见和建议,引起党委政府的重视,促使群众普遍关心的热点、难点等问题得到有效解决。同时,还要利用好政协网站、内刊、上级媒体等平台,发动农村委员宣传自身工作,使委员的真知灼见能够及时向党政领导和相关部门传递,使委员的聪明才智体现在经济和社会发展的进程中。
三、注重“三个加强”
一要加强指导。县级政协要加强对乡镇联委会的工作指导。乡镇政协联委会开展活动,县政协联系领导和对口联系专委会要做到“有请必到”,主动参与,具体指导,确保活动成效;乡镇政协联委会组织委员报送的调研、视察、评议报告,县政协要安排专委会或办公室审核把关;对乡镇政协联络员,要集中培训,定期培训,帮助他们开阔视野,增长见识。二要加强协调。对乡镇政协联委会在工作场地、工作经费和办公设施等方面遇到的困难和难题,上级政协要主动出面与乡镇党委政府沟通协商,解决难题;对于乡镇政协联委会组织委员提出的前瞻性意见、建议,要及时传递,跟踪落实,畅通成果反馈渠道。三要加强双边联系。县政协要加强与乡镇联委会的联系,指导其工作开展。今年,古丈县政协出台了关于《主席、副主席、秘书长工作职责分工》的文件,文件明确规定了县政协正、副主席分片联系两个乡镇政协联委会工作,并负责走访慰问所联系乡镇的政协委员,从制度上保证了县政协领导联系基层政协组织工作的经常化。乡镇政协联委会开展活动,也要积极主动邀请县政协领导参加,主动争取乡镇党委政府的重视与支持,逐步形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好工作格局。
(作者系古丈县政协主席)