2020年这么干——市州政协主席谈履职（下）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，如何围绕党委政府中心工作，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，全省各市州政协主席有着深入思考和履职设想。本报梳理部分亮点工作思路，以飨读者。

打造履职品牌 创新政协工作

张家界市政协主席汪业元

打造创新理论学习品牌。在市政协全会期间组织全体委员学习培训，加强市政协党组理论学习中心组、主席会议、常委会议的集中学习，建立委员活动组、联络组学习座谈制度，运用好学习强国、政协云等网络平台，深入学习党的创新理论。

打造委员大会发言品牌。聚焦人民对美好生活的向往及相关热点、难点问题，全年组织政协各参加单位和委员深入调研，遴选一批有高度、深度、精度和温度的话题，在全会上作委员大会发言，并在全会后扎实做好建议转化工作。

打造提案办理品牌。开展重点提案遴选、提案办理督办、优质提案评选，对重点提案纳入市政协常委会、主席会议专题协商，其余提案纳入各专委会对口协商。由市政协常委会对提案办理单位开展不少于一次的提案办理工作评议评价。

打造澧水干流源头地区环境保护民主监督品牌。致力保护好澧水母亲河干流源头地区生态环境，分北、中、南三源组建3个民主监督小组，持续实施澧水源头生态环境保护民主监督“三年行动计划”，助推澧水流域生态环境不断改善。

打造助力区域联动发展品牌。借助武陵山片区政协主席联席会、武陵山片区政协主席联席会澧水流域生态保护课题组、渝鄂湘黔四省市政协助推武陵山片区脱贫攻坚合作、市政协老委员咨询团等联络联谊平台，着眼互学互鉴、共建共享，促进区域发展大团结、大联合。

打造政协文化品牌。组织编纂《张家界市政协志》，建设市政协陈列室，组织开展“不忘初心、牢记使命，我与人民政协”主题征文、市政协成立30年来有影响力重要提案评选、有影响力履职活动三项评选。

为建好“五个益阳”献计出力

益阳市政协主席刘丽华

新的一年，益阳市政协将深入贯彻中共十九届四中全会和中央、省委、市委政协工作会议精神，紧紧围绕中共益阳市委明确的目标任务，充分释放人民政协制度效能，更好发挥专门协商机构独特作用，为益阳决战决胜全面建成小康社会作出新贡献。

高站位坚持党的领导。奋力践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把坚持党对政协工作的全面领导作为最高政治原则，贯穿到政协履职尽责的各方面、各环节，确保益阳政协事业始终沿着正确的方向奋勇前进。

高质量服务大局。为助推益阳高水平开放、高质量发展，建设“五个益阳”，谱写好富饶美丽幸福新湖南的益阳篇章献计出力；充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，围绕“十四五”规划编制、益阳多规合一实施情况、推进河（湖）长制工作等主题，广泛开展协商议政活动；引导广大政协委员积极参与“双助双行动”。

高水平建言立论。要把助推发展作为政协工作的着力点，围绕加快发展益阳新兴优势产业、全面优化营商环境、强化产业转型升级、益阳现代农业综合改革、全市减税降费政策落实、大通湖流域水环境综合治理等重点难点问题，深入调研视察，广集民意、汇聚众智、献计献策。

高标准凝聚力量。充分依托“益村”联接“政协云”，与基层群众零距离互动，打造益阳政协网上群众工作新阵地，着力构建收集民意、汇集民智、凝聚民心的完整工作链，让益阳各级政协组织和广大政协委员联系群众、服务群众、凝聚群众成为常态，人民群众表达诉求、提出意见、参与治理成为习惯。

聚焦主责主业

开展协商议政

郴州市政协主席李评

2020年，我们将只争朝夕，不负韶华，以新时代奋斗者的姿态和干劲，认真履职尽责，广泛凝心聚力，勇于开拓创新，不断开创郴州政协工作新局面。

增强使命意识，认真贯彻落实新时代人民政协工作新要求。认真学习中共中央、省委、市委关于政协工作的重要会议和文件精神，深入贯彻《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》。

落实政治责任，进一步加强政协系统党的建设。认真贯彻新时代党的建设总要求和中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神，切实抓好市政协党组《关于加强市政协组织党的建设工作的若干措施》的落实落地。

聚焦主责主业，更好发挥专门协商机构作用。进一步完善政协协商机制，坚持党委会同政府、政协制定年度协商工作计划。紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点开展协商议政，推动政协协商与基层协商有效衔接。

坚持双向发力，着力服务郴州改革发展大局。聚焦实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略、建设国家可持续发展议程创新示范区、对接粤港澳大湾区等重大课题，围绕民本民生，切实提高建言资政质量。完善凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动的具体办法。

注重改革创新，不断推进履职能力建设。进一步健全政协履职工作、组织管理、内部运行等各方面制度，对各民主党派市委（筹委）在政协发表意见、提出建议、开展经常性工作等作出机制性安排。推动委员更好发挥主体作用，结合政协云二期建设，面向委员不断优化应用服务。

进一步提升协商实效化水平

永州市政协主席蒋善生

做好2020年永州政协工作，中心环节是推进市政协事业高质量发展，不负新时代，不负好舞台，讲好永州政协故事，走好永州政协路径。

在政治引领上着力，提升政协党建工作水平。发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的作用。要抓好理论武装和阵地建设，推动把中央、省委、市委政协工作会议精神纳入市县区委党校的研究和教学计划。

在专门协商机构上着力，提升协商实效化水平。要围绕市委、市政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，全年至少安排2次议政性专题协商、4次专委会协商、8次界别协商。

在聚焦发展上着力，提升双向发力水平。紧紧围绕市委确定的“全面小康决胜年”、融入粤港澳大湾区、建设承接产业转移示范区经济发展总思路，聚焦打好“三大攻坚战”、推进产业项目建设等领域建言资政。

在担当作为上着力，提升委员履职能力水平。围绕专门协商机构定位，有针对性地提高委员调查研究能力、协商议政能力和凝聚共识能力，建立健全委员履职评价及激励机制。

在牵头抓总上着力，提升政协机关服务水平。着力提高政协机关工作的专业化、专门化、精细化水平，为委员履职打造更加完善的平台。重视发挥专委会和界别的基础性作用。

围绕实现这五个提升，要做到五个突出抓好：突出抓好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地建设；突出抓好“三个全覆盖”，把“有人的地方政协工作全覆盖”抓好；突出抓好政协工作向基层延伸，在全市总结推广冷水滩区政协、零陵区政协经验；突出抓好智慧政协建设；突出抓好“三创三争三好”主题活动。

奋力助推“西南明珠”建设

怀化市政协主席李军

2020年，怀化市政协将在中共怀化市委的坚强领导下，进一步增进团结民主，切实发挥人民政协专门协商机构作用，提高建言资政和凝聚共识质量，奋力助推把怀化建设成为“西南明珠”，为决胜全面建成小康社会、奋力谱写建设富饶美丽幸福新湖南的怀化新篇章献计出力。

加强思想政治引领，自觉深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持党对人民政协工作的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好推进国家治理体系和治理能力现代化的参与者、实践者、推动者。

紧扣全市工作大局，充分发挥人民政协专门协商机构作用。重点围绕决战决胜全面建成小康社会、深化经济体制改革、推动高质量发展等方面，为市委、市政府决策汇集民智，助力全市“十三五”规划圆满收官。

聚焦改善民生福祉，积极为人民美好生活需要献计出力。就教育医疗、公共交通、生态环境、基本养老、劳动就业、入托难入托贵等民生关切，通过提案、视察、社情民意信息等方式建言献策，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

不断增进民主团结，广泛汇聚改革发展强大合力。引导各党派团体和各族各界人士在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调，努力画出共建共享全面小康社会的最大同心圆。积极运用网络信息技术和政协云平台走好网上群众路线。

健全完善工作制度，以改革创新精神推进履职能力建设。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，把专项整治作为践行“两个维护”的重要检验，从严从实持续推进专项整治整改。

发挥制度优势 勇担治理责任

娄底市政协主席姚兵

2020年，娄底市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“全面小康决胜年”目标，勇于担当，忠实履职，为建设富饶美丽健康祥和的新娄底贡献智慧和力量。

抓实学习教育，不断强化理论武装。坚持全体会议开展1次集中学习，常委会议组织2次专题学习，21个委员界别学习活动小组分头进行4次以上学习活动，政协党组和主席会议开展经常性学习。

坚持党的领导，始终坚定政治方向。贯彻执行市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》和市政协党组关于党建工作“两个全覆盖”的实施意见。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，以委员界别学习活动小组为基础建立12个党支部，安排市政协党组成员分头联系民主党派无党派人士等界别，党员委员分别联系党外委员。

发挥协商优势，积极服务发展大局。围绕科学编制“十四五”规划，组织开展1次专题协商；7个专委会和6个民主党派工商联无党派人士界别，分别组织开展1次对口协商或界别协商；组织开展10次重点提案办理协商。同时，组建6个民主监督小组，进驻相关单位；选取2－3件民生实事，组织开展主席会议专项视察；推动政协云与政务云有效联通。

担当治理责任，广泛凝聚各方力量。积极推动多党合作，为各民主党派、工商联、无党派人士在政协更好发挥作用提供宽广平台。探索组建委员宣讲团，深入界别小组和界别群众广泛宣讲，把党的政策主张，中央、省委、市委的决策部署，娄底的发展成就，存在的短板弱项讲清楚、讲全面、讲透彻，在宣扬宣讲中解疑释惑、凝聚共识。

以守正创新引领政协工作发展

湘西州政协主席刘昌刚

做好2020年的政协工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、州委精神，以守正创新引领政协事业高质量发展，以新的更大作为助推湘西州决胜全面建成小康社会、推动美丽开放幸福新湘西再上新台阶。

坚持围绕中心建言资政，助推湘西高质量发展大局。重点选取助推实体经济高质量发展，打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地等课题建言资政。围绕实体经济发展、文化旅游产业发展、提高基层治理能力等重点任务，开展协商视察。围绕脱贫攻坚巩固提升、打赢污染防治攻坚战等人民群众美好生活需要，积极参政议政。

坚持协商于民协商为民，着力提升广大群众幸福感。紧扣湘西州巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴、加强民族团结、推动民营经济等大事要事抓好协商议政建言。围绕就业、教育、医疗、养老、住房保障、生态环境等群众最关心的问题务实履职，协助破解民生难题。

坚持发扬民主增进团结，用力画团结奋进同心圆。深化同民主党派、工商联和有关人民团体的团结合作，加强同社会各界代表人士的沟通联系，做好民族宗教界人士、非公经济人士、新的社会阶层人士的走访。加强与省市县政协、外地政协、商会、企业的合作与交流。承办好武陵山片区政协主席联席会第五次会议。

坚持守正创新固本强基，扎实推进政协执行力建设。切实加强委员队伍建设，充分发挥各专委会的作用，加强委员组建设，营造风清气正、昂扬向上的工作氛围。继续加强宣传报道工作，用好政协云、湘西政协公众号、政协报深化宣传报道。

本版图片均由湘声报记者闫利鹏摄