扶贫春风暖苗寨 —— 州政协机关驻吉于村建整扶贫纪实

一条条水泥路通往组组寨寨，一根根自来水管纵横交错，一栋栋新修的楼房拔地而起……呈现出一幅乡风文明、富裕乡村的和谐画面。这是12月17日，记者在吉首市丹青镇吉于村看到的喜人景象。州政协机关建整扶贫工作组进驻该村以来，通过两年努力，共协调投入资金520多万元，狠抓灾后重建、基层班子建设、基础设施、产业开发等，用真情和汗水谱写了一曲建整扶贫的壮歌，使苗寨发生了巨大变化。

绘蓝图

吉于村有10个自然寨，6个村民小组189户806人，其中6个自然寨在海拔500米的半山腰上，自然条件恶劣，属典型的山多田少村，村民十分贫困，行路难、饮水难、致富难是制约该村发展的瓶颈。2011年，工作组进村后，他们翻山越岭，深入农户家中搞调查研究，与村组党员干部和村民座谈，并根据该村实际制定了两年建整扶贫工作规划。

州政协领导把建整扶贫工作纳入重要议事日程，主席龙德忠主抓，并确定一名副主席专抓，多次召开主席会议专题研究扶贫工作。州政协主席龙德忠等班子成员及机关副处以上干部先后60余次到该村，与工作组研究村里发展规划。

聚民心

为提高村班子的战斗力，工作组利用村支两委换届时机调整了班子，充实新生力量1名，发展新党员2名，培养入党积极分子4名；制定完善了《村规民约》、《村支部议事制度》等规章制度，并添置了桌椅、电脑、电视机等办公设施，建立党员远程教育活动室，改善了党员干部的工作、学习环境。

工作组带领村组干部、入党积极分子和养殖大户到北京考察学习新农村建设、产业结构调整等方面经验和做法，拓展村组干部的视野。优先优待10户计生家庭，为独生子女户灾后发放恢复重建资金1万元，帮扶两女节育户每户1万元发展养殖业；组织医卫界政协委员优先为计生家庭进行体检，共送去医药用品1.8万余元；开展“关爱留守儿童，救助贫困大学生”等慰问救助活动，送去总价值6000余元的学习用品，救助一名贫困大学生3000元；组织党员群众参加种植、养殖等技能培训，使该村大部分农户掌握了1门至2门种养技术。

惠民生

2011年2月1日，农历腊月二十九，鲫鱼组16户农户房屋因大火被毁。灾情发生后，工作组积极争取资金140余万元开展灾后重建，并在国庆节前夕，让16户灾民全部搬进新居。同时，筹措资金，完善水、电、路、苗歌台等配套设施。

今年，工作组争取资金72万元，硬化了鲫鱼组至龙眼组2公里公路；投入80万元新建夯禾组至桐油组、夯禾组至排卜组两条3.8公里公路和一座便民桥；投资30多万元实施人饮工程，解决了3个组80多户360余人饮水困难问题。工作组还对村部进行了维修和翻新。投入20多万元资金，帮助该村在五里牌农贸市场购买了55平方米的门面作为村级集体经济窗口，每年村级集体经济可增加8000元。

工作组将闲置的100余亩椪柑和80余亩田土，让村组干部和有责任心、懂技术的果农“入托”培管，挤出8万余元资金帮助购买农药、化肥等农资，聘请农技专家指导，使全村无人管护的原有产业得以恢复；建立“土地银行”，发展油茶产业。按照土地流转程序，由镇政府土地流转服务中心把80余户农民400余亩土地“贷”给开发商进行油茶产业承租开发，农民在流转的土地上坐地生财，收取利息。同时，农民还可在流转土地上打工获取第二份收入，村民人均年收入增加300元以上。此外，工作组还“以奖促扶”发展养殖业，涌现出了养鸡、养羊、养猪、养竹鼠等10多户，村民人均年收入增加150元以上。今年该村年人均纯收入达2600元，比两年前增加了950元。