▲鲁明勇委员代表州教育体育委员组发言
指出湘鄂川黔革命根据地塔卧苏区为中国革命作出了巨大牺牲,苏区旧址保存完好,有七个国字号品牌,红色塔卧的“忠诚、担当、牺牲、奉献”精神,是新时代教育党员干部群众,弘扬社会正气的无比珍贵的精神财富。
▲塔卧镇湘鄂川黔革命根据地旧址
建议高起点定位,加快推进湘鄂川黔革命根据地干部教育学院建设,加强基础设施配套和“红色塔卧”资源发掘、宣传推介和利用力度,将“红色塔卧”打造全省乃至全国知名党性教育基地,为建设美丽开放幸福新湘西注入新活力。
一、为什么要高度重视党性教育基地建设
(一)党性教育基地建设是落实“伟大工程”的重要内容之一。
以习近平同志为核心的中央领导集体高度重视党性教育。十九大报告强调要“深入推进党的建设伟大工程”,将党性教育“常态化制度化”。省委对党性教育基地建设有具体要求。2017年2月,在全省组织部长会议上,省委将“围绕韶山、湘南、大湘西三条党性教育精品路线,打造以韶山为龙头的党性教育基地”列为全省组织工作六大重点任务之一,并要求每一条路线都要有示范性干部学院和培训基地。
(二)党性教育基地建设在全国各地有成功的范例。
截止2017年,各地建设有规模的党性教育基地共70家,2016年共培训各类干部100万人次。如河南红旗渠干部学院已连续三年稳居林州市非税收入榜首,仅培训收入今年可突破1个亿,井冈山、延安的党性教育基地都取得了良好的综合效益,成为带动地方经济发展的强劲动力。
(三)我州深入推进党性教育基地建设有特殊价值和迫切需要。
2017年12月25日,叶红专书记在州委经济工作会议上指出:“积极开展跨区域红色旅游合作,努力把湘鄂川黔革命根据地旧址打造成全国革命教育基地。”建设党性教育基地,有利于红色资源的保护、挖掘和利用,有利于引爆红色旅游,带动全域旅游大发展,呼应州委提出的建设国内外知名生态文化公园的战略目标,扩大 “红色湘西”品牌影响力,必将为建设美丽开放幸福新湘西注入新活力。
二、打造“红色塔卧”党性教育基地的优势条件
(一)“红色塔卧”地位重要,影响深远。
第二次国内革命战争时期,贺龙、任弼时等老一辈无产阶级革命家创建的以塔卧中心的湘鄂川黔革命根据地,在策应中央红军长征、壮大红军力量等方面有重要战略地位与意义。
塔卧有全国保护最完整的革命根据地旧址, 完整保存湘鄂川黔省委、省革委、省军区、红军学校、医院、兵工厂等旧址和文物;塔卧是百将摇篮,从塔卧苏区队伍里共走出了166位开国将军;苏区为中国革命作出了重大牺牲,永顺先后有8万余人参加和支援红军作战,牺牲1.18万人。
红色塔卧的“忠诚、担当、牺牲、奉献”精神,是新时代教育党员干部群众,弘扬社会正气的无比珍贵的精神财富。
(二)“红色塔卧”品牌经典,效应彰显。
塔卧有7个“国”字号品牌,先后被授予全国爱国主义教育示范基地、全国100个红色旅游经典景区之一、全国30条红色旅游精品线路之一、全国红色旅游乡镇、全国重点文物保护单位、国家级烈士陵园纪念设施、国家国防教育示范基地,在全国影响日益扩大。近3年来全国各地共有近80万人来此参观,红色品牌效应正逐步显现。
(三)“红色塔卧”基础夯实,亟待腾飞。
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一是工作机构逐步建立。2016年12月,州编办同意设立“湘鄂川黔革命根据地烈士陵园管理处”,加挂“湘鄂川黔革命根据地干部教育学院”牌子,为正科级事业单位。2017年9月,省编办下文明确“湘鄂川黔革命根据地旧址与烈士陵园管理处”为副处级事业单位。
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二是完成了《湘鄂川黔革命根据地(永顺塔卧)红色旅游总体规划》《湘鄂川黔革命根据地干部教育学院建设规划》并通过评审,相关工作正有序推进。
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三是开展党性和革命传统教育的基础工作取得初步成效。2017年,累计开展活动50余场次,4700余人接受了党性和红色文化主题教育。
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四是基础设施逐步改善。永顺县多渠道筹资1.5亿元,先后实施了革命烈士纪念设施改扩建、文物旧址保护与修缮、红色旅游商品研发等10个基础性项目,为基地打造奠定了基础。
三、打造“红色塔卧”党性教育基地的几点建议
(一)高起点定位,全面启动“红色塔卧”党性教育基地建设工作。
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一是建议将党性教育基地建设列为全州重点发展项目,以州委名义向省委组织部专题报告,争取“全省党性教育基地”命名挂牌,将“红色塔卧”打造全省乃至全国知名党性教育基地。
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二是建议州委主要领导亲自挂帅,州委组织部具体牵头,州委党校、州委宣传部、州委政研室、州委党史办、州发改委、州财政局、州民政局、州住建局、州旅发委等单位和永顺县相关单位及人员组成“红色塔卧”党性教育基地建设领导小组和工作机构,尽快启动相关工作。
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三是建议将塔卧红色旅游纳入我州创建“全域旅游示范区”和“神秘湘西”旅游品牌的重要内容,统一规划建设。四是建议州财政安排经费预算,用于工作机构运转、前期规划、打包立项、会议研讨、外出学习等工作支出。
(二)加快推进湘鄂川黔革命根据地干部教育学院建设。
该学院规划占地350亩,计划投资2亿元,目前一期工程可研报告已通过评审,建设详规已进入招标阶段,完工后同时可容纳400-600名学员培训。建议以州委名义出台政策文件,按照“党委主管、政府主建、组织部主抓、党校主办”的管理体制,加大工作协调和资金筹措力度,努力将学院打造成党性教育重要基地,成为提升我州影响力的一张新名片。
(三)加强“红色塔卧”基础设施配套。
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一是高起点规划建设“红色塔卧”路网。力争在“十四五”期间规划建设万坪仓坪至塔卧公路、万坪杉木村经毛坝至砂坝公路、桑植至永顺高速公路;力争“十三五”期间高标准建设西眉经车坪至塔卧公路,提前实施桑永二级公路提质改造。
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二是做好塔卧红色城镇氛营造工程和红军村建设工程。将城镇入口标志、街灯路道标示标牌、溪河廊道等按红色元素规划建设。
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三是实施特色民居改造工程。协调相关部门多方筹措资金,按照“地域特色、民族风格、红色元素”要求,改造镇区及周边民居,促进民居环境与红色旅游氛围相协调。
(四)加大“红色塔卧”资源发掘、宣传推介和利用力度。
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一是抓实党性教育基地软件建设。明确牵头领导和主抓单位,整合组建骨干师资、专业研究员、专职讲解员三支队伍,与吉首大学等省内外高校合作,建立党性教育人才库,加大红色文化深度挖掘和研究力度,开发系列精品课程和教学模式,增强党性教育的感染力和红色旅游的吸引力。
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二是加大“红色塔卧”宣传推介力度。举办纪念活动、研讨活动、图书出版、拍摄专题片。
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三是争取社会各界支持。争取红色后代以各种方式关心支持老区建设和发展;加强群众工作,引导苏区群众弘扬苏区精神,支持和主动参与苏区建设。