66号：关于以新“三品一标”为抓手，促进永顺莓茶产业健康发展建议（州农业农村局）

通过调研发现，湘西州立足生态资源优势，将莓茶作为乡村振兴产业来打造，狠抓基地建设、产品加工、品牌塑造、网络营销，农民种植意愿空前高涨，莓茶产业经济效益、扶贫效益和生态效益不断提升。但仍存在以下问题：一是部分地区盲目发展、布局不合理，成在一哄而上的现状。二是加工企业小而散，加工方式不一，加工设备落后。三是缺乏龙头企业，目前永顺莓茶没、高速路口等场所及各大媒体基本有大型的龙头企业。四是品牌打造乏力，品牌宣传力度不够，比如在机场、高铁、高速路口等场所及各大媒体广告投入，体验是消费者内心的感受，在区域城市没有体验场所。

建议：

一是加强莓茶产业规划，做到合理布局。聘请刘中华院士团队科学做好永顺莓茶的长期规划，通过政策、资金投入引导适合莓茶种植的地区乡镇大力发展，针对不适合的地区不建议发展。

二是搞好莓茶产业标准化生产。目前《永顺莓茶》《永顺莓茶栽培技术规程》《永顺莓茶加工技术规程》3个地方标准已经发布实施，规范鲜叶采摘、加工场所、加工设备、加工工艺、包装贮存、质量管理等加工行为，加大财政投入引导茶企配置标准化生产线，推进茶叶清洁化生产，促使各个茶企生产的同级产品品质趋于统一。研究制定永顺莓茶分级和检验标准，，形成特级、一级、二级的等次划分，提高产品品质鉴别和市场定价的科学化水平，为塑造永顺莓茶区域公共品牌提供支撑和保障。

三是着力打造龙头企业带动永顺莓茶产业发展。在产业重点区域、乡镇培育龙头企业，同时重点引进一批莓茶产业龙头企业，在莓茶产品加工、科研开发、市场开拓、品牌推广等方面带头示范，提高规模经营效益和企业辐射带动能力，加快提升莓茶产业发展水平。

四是着重“永顺莓茶”品牌打造，推动品牌发展。1、大力引导永顺莓茶进行“两品一标”认证，加大财政投入，努力打造“永顺莓茶”的区域公用品牌，品牌形象以塑造区域公共品牌为主，企业品牌为辅；通过整合各方面的资源和力量，快速树立区域品牌形象，形成区域规模优势。2、加大宣传力度，在高铁站、高速路口及各大媒体广告投入。3、在重点景区设置莓茶体验中心。

州农业农村局

关于州政协十三届二次会议第66号提案的答复意见

宋红菊委员：

您提出的《关于以新“三品一标”为抓手，促进永顺莓茶产业健康发展建议》已收悉，我局高度重视，组织相关专家进行了调研座谈，现将办理情况答复如下：

一、加强莓茶产业规划，做到合理布局。永顺县立足生态资源优势，抢抓莓茶特色产业发展机遇，科学规划，稳步推进，不断提升莓茶产业的经济效益、扶贫效益和生态效益。重点在毛坝、润雅、万民、石堤等适宜种植莓茶的乡镇打造莓茶产业基地。截止2022底，全县莓茶种植面积7.2万亩，年产量2000余吨，产值约6.2亿元；力争到2025年，全县莓茶种植面积达9万亩，实现产值8亿元。

二、搞好莓茶产业标准化生产。目前永顺莓茶生产加工初具规模，累计建成2个万亩示范园，8个莓茶千亩示范园，30个百亩莓茶示范园；培育莓茶种植专业合作社40多家，建成莓茶初加工厂25家，培育茶叶龙头企业3家。通过与湖南农业大学建立院县科研协作，聘请刘仲华院士团队深入开展产学研结合，成功制定并发布了《永顺莓茶种植技术规程》《永顺莓茶加工技术规程》《永顺莓茶产品标准》。邀请湖南农大、省农科院、湖南省茶叶协会、吉首大学等科研团队先后深入考察指导永顺莓茶产业发展，且湖南农大、湖南省农科院茶科所、吉首大学与本县大丰农业签订了产业发展协议，注重良种培育、茶叶加工及深加工方向发展，取得了多项专利。

三、着力打造龙头企业带动永顺莓茶产业发展。出台了《永顺县乡村振兴农业特色扶持管理办法》（永农【2022】1号）文件，鼓励种植大户、合作社、龙头企业等新型经营主体采取入股、合作、订单、劳务、租赁等多种形势发展莓茶产业，创新莓茶营销模式，引进网络资本，通过“线上+线下”相结合的销售模式，逐渐打开市场，“永顺莓茶”销路遍布全国，呈现供不应求的局面，销售达千万元的企业有3家，莓茶产业成为名副其实的抵“疫”风险产业。通过新型经营主体带动3.8万余人增收致富。

四、着重“永顺莓茶”品牌打造，推动品牌发展。近年来，永顺县大力实施莓茶品牌建设，先后注册古溪州莓茶、永顺莓茶、喜妹家、河坝溪莓茶、丈岩溪莓茶、澧源莓茶等品牌商标20个；积极引导和鼓励茶企、合作社开展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证，截至目前，全县莓茶产品获绿色食品认证8个，有机农产品1个，“永顺莓茶”获国家地理标志认证。2022年永顺县被中国茶叶流通协会授予“古莓茶之乡”。永顺县莓茶发展实践，先后被人民日报、湖南日报、团结报及CCTV7、湖南广电、湘西电视台等媒体平台报道，产生了较好的品牌效应，通过这些宣传推介，对接活动，提升了永顺莓茶的知名度和品牌价值。为更好迎接未来的旅游热潮，永顺县正积极打造老司城、毛坝乡、芙蓉镇、猛洞河等集休闲观光、莓茶种植、采摘、加工、展示、品茗为一体的茶旅融合示范区，积极申报国家莓茶产业强镇和省级莓茶小镇。

非常感谢您对我州茶叶产业的关心和关注，我们也将认真履职尽责，继续做好全州茶叶产业发展工作，让我州茶叶产业在乡村振兴中继续发挥更大的作用。

签发人：丁思清

经办人：陈肖子俊

联系电话：15074338537

湘西州农业农村局       

2023年7月9日