188号：关于加强湘西州文旅体三结合的建议（州文旅广电局）

通过调研发现，我州旅游、文化、体育十分有特色、特点，但不能有效统一、形成合力，没有做大旅游市场、增加群众收入和社会价值最大化。

建议:

把国家提倡的自然风光旅游、文化旅游和提倡体育旅游有机结合，做大旅游市场，壮大旅游价值，拓展旅游经济。建立“文旅体公司+基地+游客”的新模式，创建民族体育赛事和引进国内高水平赛事，以体育赛事为载体促进自然风光和文化旅游的结合。如：定期推行以矮寨为中心的公路自行车赛，上有矮寨自然风光，下有德夯苗寨文化特色，重建公路自行车训练基地，从而达到赛事吸引、游客体验同自然风光、文化特色、体育运动有机结合，兼顾短期赛事的旅游和长期体验式旅游的统一。同理，还可以举办的吕洞山公路自行车赛、马拉松比赛，争取酉水河龙舟赛成为中华龙舟大赛一个站点等等。

州文旅广电局

关于州政协十三届二次会议第118号提案的答复

胡利华委员：

您提出的《关于加强湘西州文旅体三结合的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经与州教体局研究，现将办理情况答复如下：

湘西州是湖南省唯一一个同时拥有世界文化遗产、世界地质公园的市州，创建世界级、国字号旅游品牌400余个，拥有29家等级旅游景区，93个乡村旅游重点村（镇）、62个星级乡村旅游区（点），集中连片打造六大村寨集群，推出多条精品乡村旅游线路，培育出惹巴拉、墨戎村、隘口村、竹山村等一批网红“打卡地”，推出《边城》《凤凰样子》《花开芙蓉·毕兹卡的狂欢》等一品精品旅游演艺节目。全州文旅规上企业已达20家，打造了山谷居民、七绣坊等具有核心文化IP的文创品牌，全州销售额达千万元以上的文旅产品加工企业达20家。

一、依托特色资源，发展全域旅游。支持世界文化名城凤凰古城、芙蓉镇争创国家5A级旅游景区。以省乡村旅游特色村、生态旅游示范镇、休闲观光园区为基础，打造周末短途游产品，发展乡村旅游。加强文化遗址保护开发利用，积极发挥博物馆和文化遗址览馆作用，打响历史文化名镇名气，拓展文物和文化旅游。围绕高山峡谷、烽火苗疆、土司遗产、土家源流、酉水画廊、沅水民俗等主题，打造一批高品质研学旅行基地和产品，组织研学旅行活动，塑造研学旅游品牌。不断完善文旅服务体系，丰富文旅项目供给，大力发展生态观光、文化体验、休闲度假、旅居康养等业态，打造全季全域旅游发展新格局。

二、促进文旅消费，发展“夜间经济”。支持湘西州创建全国旅游标准化示范城市、文化和旅游消费试点城市、中国历史文化名镇芙蓉镇创建国家级夜间文旅消费集聚区。积极发展基于5G、元宇宙、虚拟现实、全息投影等技术的沉浸式消费模式，推动矮寨·十八洞·德夯大峡谷、老司城·芙蓉镇·河西、里耶·八面山·惹巴拉、边城·紫霞湖等四大旅游板块由观光游向度假游、沉浸式体验游转型。大力发展文旅特色“夜间经济”，打造沅水画壁景区5D灯光秀、凤凰古城夜经济艺术灯光秀、乾州古城景区大型灯光艺术展等网红打卡地和文旅商综合体。将“夜间经济”通过“线上线下”相融合，拓展消费市场，丰富消费业态，将文旅消费集观赏性、参与性和互动性融于一体。

三、深化项目建设，做强产业支撑。着力推进乡村振兴消费示范基地、湘西非遗展示体验中心创建、文化旅游智库、乾州古城申报创建国家级文化产业园区、里耶-八面山、边城·紫霞湖旅游区创建国家旅游度假区等重点项目建设，完成苗疆边墙考古勘探、价值阐释等工作，积极协调国家文物局支持苗疆边墙申报国家文物保护单位和申报世界文化遗产工作，启动湘西州非遗展示体验中心、乾州古城申创国家级文化产业园的调研、论证和规划工作，推进县市非遗传习中心建设，支持非遗传承人建设传习所，完成“云上非遗馆”建设，为推进体育与文化旅游的无缝对接和深度融合，产生1+1+1大于3的聚合效应，以打造全域、全季、全人群的体育文化旅游品牌活动为目的，为州体育文化旅游主导产业高质量发展注入新动能。

四、开展优质活动，聚人气活资源。以赛事为媒，促进“文旅体”融合发展，拓展消费新场景。按照“专业化、赛事化旅游，生态型、旅居型康养”的发展思路，深度挖掘资源禀赋，接续举办精品赛事，大力开发特色项目，有效推进体育、文化、旅游产业创新融合发展。持续办好苗族赶秋节、土家舍巴节、中国凤凰苗族银饰服饰文化节、苗族鼓舞、土家族晒龙谷、钢火烧龙等文旅节会。围绕“专业化、赛事化旅游”做文章，在体育赛事中融入文化、旅游元素，继续筹办吉首矮寨大桥马拉松赛、“神秘湘西”四季主题活动、“大美湘西·云端上的骑行”自行车邀请赛等精品赛事和活动，让激情澎湃的体育和浪漫诗意的文化旅游叠加融合，促进消费结构从单一的赛事旅游向高层次的运动休闲度假游升级。

在之后的工作中，希望双方单位能够坚持融合发展理念，创新推动“三个融合”；推动文体和旅游融合发展，对所有文体设施项目赋予旅游功能；推动事业和产业融合发展，大力培育市场主体，激发消费潜力；推动文旅与科技融合发展，加强现代科学技术应用，实现数字文化、智慧旅游、智能体育的提能升级。

签发领导：田成

承办人员：李胜兰

联系电话：15874388866（手机）

0743-8238532（办）

湘西州文化旅游广电局

2023年5月22日