中国人民政治协商会议湘西土家族苗族自治州第十三届委员会提案委员会关于十三届三次会议提案审查情况的报告

州政协十三届三次会议期间，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣州委、州政府中心工作，聚焦全州经济社会高质量发展、人民群众关心关注的问题，助力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，积极运用提案建言资政、凝聚共识，在推动我州改革发展稳定中积极彰显政协新作为。

截止1月20日，共收到提案266件。其中，委员个人或联名提出提案240件，占提案总数的90.23%；党派、团体、专委会及委员组提交集体提案26件，占提案总数的9.77%。经济建设方面提案83件，占提案总数的31.20%；政治建设方面提案20件，占提案总数的7.52%；文化建设方面提案53件，占提案总数的19.92%；社会建设方面提案99件，占提案总数的37.22%；生态建设方面提案11件，占提案总数的4.14%。依据《提案工作条例》及提案审查工作细则规定的立案标准，经审查，共立案224件（并案21件），转上级提案2件，作来信处理37件，撤案3件，立案率84.21%。

本次会议提案涉及面广。在立案提案中，经济建设类主要关注白酒、中药材、新能源等支柱产业强链补链和品牌建设、村级集体经济发展、科技企业创新发展、招商引资提质、营商环境优化等方面；政治建设类主要关注司法制度完善、部门职能建设、人才引进和培养、干部管理体制机制完善、媒体融合改革等方面；文化建设类主要关注文旅融合及全域旅游发展、红色教育基地建设、特色区域品牌申创、民族文化保护与传承、非物质文化遗产保护传承利用、教师减负等方面；社会建设类主要关注重大基础设施建设、康养产业发展、生育养老政策完善、家庭教育重视与促进、青少年心理健康问题、政府老旧办公楼合理利用、高铁站区综合管理等方面；生态文明建设类主要关注农业面源污染、城镇排水系统管理、城市道路沿线绿化及综合环境整治、农村人居环境提质等方面。

本次会议提案主要有以下特点：一是提案在完善政协协商议政格局发挥作用更大。政协全会期间，31件大会发言材料中有17件已转化为提案，22期情况反映中有16期已转化为提案，为提高提案质量奠定坚实基础，提供了有力支撑。此外，本次会议生态文明建设类提案较往届会议数量有所增加，调研更为深入，质量明显提升，较好地展现了州政协“改善生态环境”专项民主监督履职成果。二是提案选题聚焦更精准、措施更务实。全会召开前，州政协下发了《关于征集州政协十三届三次会议提案线索的函》《关于征集州政协十三届三次会议提案的通知》等文件，广泛征集提案线索，拟定发布提案参考选题，委员深入基层一线，对当前群众反映突出问题扎实调研、提出建议。如，针对吉首民营小区“12、15”火灾事件后续影响，多位委员提出了改进城乡消防管理的提案；针对学校、教师反映强烈的非教学任务过重的问题，提出了减少学校和教师非教学工作的提案，在大会期间作为情况反映，州长批示：“务必引起州县市政府高度重视”；针对2023年省委巡视组来州巡视时，多名群众反映的吉首市断头路问题，委员通过深入调研，提出了《关于打通城区断头路畅通吉首城市微循环的建议》。此外，本次会议大部分提案切口更小，建议针对性更强，更具操作性。如，针对白酒产业建设，细化到原粮基地建设、酿酒技艺非遗申创；文旅产业细化到推进“网红经济”、统一文化品牌等。三是提案工作信息化建设取得新突破。湘西州政协在本次会议召开前期开发建立了“智慧提案”系统，会议期间首次进行使用，并对委员和提案承办单位联络员开展智慧提案系统培训，部分委员通过提案系统提交提案，提案委首次采用提案系统进行提案分析、初审。

会后，立案提案将交由相关承办单位按要求认真办理答复，对不予立案的提案视情作来信转有关部门参阅。同时，州政协将遴选部分重要提案，编辑《重要提案摘报》，报送州委、州政府主要领导阅批，遴选部分重点提案开展专题办理协商，进一步推动提案办理落实。

对本次会议提案截止日期以后收到的提案，按平时提案相关程序及时审查，立案后交相关承办单位办理。

附件：《州政协十三届三次会议提案审查情况统计表》

政协湘西自治州委员会提案委员会

2024年2月22日

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