直击第二场“委员通道”：产业为要 建言为实

2月9日，2026年湘西州两会第二场“委员通道”举行。州政协委员徐敦军、林杰、刘明、王少甫集中接受采访，分享各自的履职经历。他们中既有深耕文化领域的建言者，又有长期关注产业发展的实践者，还有聚焦政策落地的推动者，他们结合各自领域带来了对创新发展的深入思考和建议，共同为湘西州“十五五”开好局、起好步汇聚智慧与力量。

州政府办政务公开管理科科长徐敦军：

让文化“说话”，把游客留下

里耶秦简的千年密码如何生动讲述？苗族赶秋的古老节庆怎样吸引年轻人？州政府办政务公开管理科科长徐敦军抛出一连串问题，直指湘西文旅产业当前瓶颈：文化资源“沉睡”、产品“千篇一律”、游客“匆匆而过”。

徐敦军指出，近年来，湘西文旅产业高歌猛进，全州接待游客总量与旅游总收入逐年增长，但在文化叙事能力转化、文化IP商业变现、全域全时旅游格局构建上仍存在一些薄弱环节。

为此，他结合湘西州“十五五”规划，提出打造“沉浸式”文化体验场景、构建“可感知”数字文化矩阵、培育本土文旅创意市场主体和构建“微度假”旅游基地等建议，推动文旅消费从“一日游”转向“深度体验”。

“文旅融合不是简单‘拼接’，而是要让文化自己会‘说话’。”徐敦军说，只有真正实现以文塑旅、以旅彰文，才能让湘西从“过境地”变为“目的地”，走出一条具有文化深度和市场活力的高质量发展新路。

湘西山谷居民文化产业发展有限公司董事长林杰：

推动非遗产业化，让手艺创造价值

“湘西有绝活，却难成规模；有好物，知晓度却有很大提升空间。”委员通道上，湘西山谷居民文化产业发展有限公司董事长林杰道出了湘西文旅产业面临的困境，湘西州拥有众多非遗项目，但尚无一家年产值过亿的规上企业，青年从业者比例也低于10%，正面临“有技艺缺产业、有产品缺品牌”的现实困境。

为此，他呼吁扶持拥有行业核心竞争力的本土龙头企业，整合产业链形成集群；开放景区、政务采购等核心场景，保障本土企业市场；推动非遗数字化，搭建直播、跨境电商平台；借力商会和专业展会，打响湘西品牌，推动产业规模化、品牌化升级。

“手艺不能只留在博物馆，要走进生活、带动就业。”林杰表示，他将借助第十三届全国少数民族传统体育运动会在湘西州举办的机遇，建言以赛为媒、产销联动，实现流量转化。具体来说，是赛前打造赛事专属文创，赛中在赛场、接待点布局非遗展销体验，赛后借IP做全国巡展；同步联动线上做赛事专场直播；以赛事为契机完善产业配套，让湘西民族手工业借势出海、实现长效发展。

湖南瑞霖文化传播有限公司董事长刘明：

坚定文化自信，创新文旅表达

“推进文旅深度融合，是湘西彰显文化自信、激活发展动能的必由之路。”刘明围绕如何让文化“活”起来、旅游“旺”起来，分享了湘西文旅融合发展的思考。

刘明表示，湘西处处是风景、步步有文化。推动文旅融合，首先要厘清自身文化资源：既要珍视老司城、里耶秦简等悠久历史文化遗产，也要传承以塔卧、茨岩塘为代表的红色基因，还要保护好30项国家级非遗项目和178个传统村落所承载的民族记忆。

其次，要处理好保护与开发的平衡问题，刘明认为“保护是第一位的，商业是第二位的”，必须区分可商业化和保持原真性的文化资源。例如，非遗工艺适合转化，但民族的语言、地域认同等核心特质必须坚守。

第三，对于吸引年轻客群，他主张“用故事代替说教”，讲述湘西先辈的青春奋斗足迹，并借助短视频、直播等新媒体手段，以“追寻式体验”让文化可触可感。

此外，刘明认为红色文化是湘西文旅融合的重要内涵。应采用“追寻式”的方式，追溯李烛尘等先贤的足迹，让红色文化可感可亲，让游客在旅行中汲取精神力量。

永顺县大丰生态农业开发有限公司董事长王少甫：

做强莓茶产业，助力乡村振兴

“通过‘公司+基地+合作社+农户’的模式，我们带动了13个村集体、3000余户农户发展莓茶种植，实现户均年增收3万元以上。”永顺县大丰生态农业开发有限公司董事长王少甫用一组实实在在的数据，分享了将“小茶叶”做成“大产业”、带领乡亲们致富的履职实践。

作为扎根乡村的农业界委员，王少甫的履职始终与永顺莓茶产业的发展紧密相连。他持续调研、接力建言，先后提交了多份推动莓茶产业标准化、品牌化、融合发展的提案，许多建议已被相关部门采纳并转化为具体政策。

与此同时，他更将建言付诸行动，带领企业探索莓茶精深加工，建设二氢杨梅素提取生产线，并与科研机构合作，成功研发出莓茶饮料、护肝片、压片糖果等一系列新产品，有效提升了产业附加值。

“政协委员既是一份荣誉，更是一份责任。”王少甫表示，他的履职根植于泥土、聚焦于产业。未来，他将继续深耕乡村特色产业发展，努力提出更具前瞻性和操作性的建议，为永顺莓茶品牌做强、农民稳定增收、乡村全面振兴贡献更多智慧与力量。