州政协“助推湘西州承接产业转移示范区建设”课题组深入凤凰、保靖、花垣调研

根据省政协关于开展“助推湘西州承接产业转移示范区建设”课题调研三级联动的要求，州政协积极行动，组成三个调研组，对全州8县市和湘西经开区进行专题调研。4月23日至25日，州政协副主席贾高飞、石红带领第二调研组深入凤凰、保靖、花垣三县调研。州政协农业和农村委员会、人口资源环境委员会、社会法制和民族宗教委员会、研究室负责人和部分州政协委员参加调研，州政协副主席、保靖县委书记卢向荣参加了对保靖县的调研。

调研组先后深入到凤凰县工业集中区、保靖县创新创业园、保靖县钟灵山工业区、花垣生态农业科技示范区、花垣县工业集中区5个园区和凤凰县木里村铁皮石斛产业基地，湖南省周生堂生物有限公司、蜡之世界、湖南鸿阳光电科技有限公司、湖南江胜户外用品有限公司、湖南福泽纺织有限公司、保靖松桂坊食品科技有限公司、保靖金锋陶瓷有限公司、保靖寰宇陶瓷有限公司、德农牧业、湘西金仕达鞋业有限公司等11家企业进行专题调研。

23日下午，调研组在凤凰县政协会议室召开了专题调研座谈会，县委办、县政府办、县住建局、县人社局、县经信局、县文化旅游局、县发改委、县商务局、县农业和农村局、县自然环境规划局和工业集中园相关单位负责人参加会议。凤凰县人民政府副县长滕永忠向调研组汇报了凤凰县承接产业转移的工作情况，有关部门就产业转移过程中的工作成效、发展思路和瓶颈难点问题进行了汇报和交流。

贾高飞副主席对凤凰县在承接产业转移方面取得的成绩予以了充分肯定，认为凤凰县将承接产业转移作为推进国家“一带一路”、“一带一部”战略的重要举措，书记亲自挂帅，高位推进，确保了各项工作的扎实推进。凤凰县有较好的国内外影响力，有较好的交通和通信基础设施，有逐渐完善的商务服务体系，有切实可行的发展规划，未来大有可期。贾高飞要求凤凰县要在建设承接平台上下功夫，特别是要抓好工业集中园建设，筑巢引凤，为承接产业转移做好充分的准备；要在提升承接能力上聚焦，在构建承接转移产业高地上抓紧，做到产业“愿意来”，我们“接得住”。贾高飞副主席表示，在座谈会上大家提出了很好的意见和想法，调研组将认真进行汇总，把好的经验和建议写进调研报告，为州委州政府建好言，献好策。

24日下午，在保靖县政协会议室，保靖县委办、政府办、发改委、经信局、工商联、人社局、自然资源和规划局、商务局、工业集中区等相关部门与调研组一起进行了座谈。保靖县人民政府副县长田明向调研组汇报了保靖县在承接产业转移方面的工作情况，与会人员就保靖县承接什么类型的产业、如何争取国家省级层面政策支持、加强县域承接产业转移要素保障和工作中存在的薄弱环节、瓶颈难点问题等进行了广泛深入探讨。石红副主席就如何做好承接产业转移的服务保障工作提出了意见和建议。

州政协副主席、保靖县委书记卢向荣说，保靖县委县政府高度重视承接产业转移就业，通过不断努力，2018年保靖县承接产业转移各项指标在全州排名第三，成功承接转移了一大批优质企业。承接产业转移要遵循规律，不能一味求大求快，在现阶段不能对税收作过多强调，要把解决就业作为重中之重；要进一步改善政务环境，提高承接能力和服务水平，为产业转移创造一个优质高效的环境；要积极争取好国家和省级层面的政策支持，把国家战略具体化，可操作化；要树立正确的政绩观，持之以恒，久久为功地做好承接产业转移工作。

贾高飞副主席指出，保靖县在承接产业转移方面有很多很好的经验做法，一是在打造承接产业转移平台上求实，工业园区的规划合理，标准产房的建设进展顺利，为承接产业转移打下了良好基础，在引进企业上能够从实际出发，重点支持传统产业和龙头产业发展，成效明显；二是在提升承接产业转移能力上求新，力避短板，把发展的重点放在新技术、新产品、新工艺上，思路很清晰；三是在注重承接产业转移的成果上求好，引进的企业污染小，可持续发展能力强，以鸿阳电子为代表的一批高新企业的入驻，说明了在发展高新产业方面前景广阔，一批劳动密集型企业的成功转移，为解决群众就业这个最大的民生问题提供了有力保障。贾高飞副主席指出，承接产业转移是国家战略，也是湘西重大发展机遇，要拓展视野，开阔思路，久久为功，为推进经济社会发展提供强劲的动力。

在花垣县考察调研过程中，贾高飞等与企业交流时强调，在承接产业转移示范区建设上要力避板短，解决好物流成本高，能源保障弱等短腿，突出新产业、新工艺、新产品的引进运用。