叶红专在州政协十二届三次会议闭幕会上的讲话

各位委员，同志们：

州政协十二届三次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以高度的政治自觉、饱满的政治热情、强烈的政治担当，深入协商议政，积极建言献策，彰显了奋发向上、担当作为的委员风采，展示了胸怀全局、履职尽责的为民情怀，体现了热爱湘西、建设家乡的真挚情感。会议开得很成功，是一次民主和谐、团结鼓劲、振奋人心的大会，是一次凝聚共识、集思广益、共谋发展的大会。在此，我代表州委，对大会的圆满成功，表示热烈祝贺！

岁月不居，时节如流。回顾2018年，我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，全面领会“一带一部”“三个着力”“共抓大保护不搞大开发”等重要指示精神，重温习总书记视察湘西州时的情景和精准扶贫的重要指示，把总书记的殷切嘱托转化为全州干事创业的奋斗激情和攻坚克难的务实举措，推动了全州经济社会持续健康发展，城乡面貌发生显著变化，全州减少农村贫困人口14.54万人，374个贫困村出列，贫困发生率下降至4.39%，基本实现“两不愁三保障”，习总书记对我州脱贫攻坚工作作了重要指示，汪洋主席、胡春华副总理和省委、省政府主要领导对我州脱贫攻坚工作作了批示要求，给了我们莫大的鼓舞和鞭策，为我们进一步抓好责任、政策、工作落实，决胜脱贫攻坚注入了强劲动力。我们坚持把重大战略、重要部署落地落实作为发展核心要务，认真贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，把稳中求进工作总基调体现到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作中，围绕“产业四区”“四宜城镇”、重点经济区、美丽湘西建设等重点，大力实施“1112”产业发展、乡村振兴三年行动计划，形成了以生态文化旅游业为主导、特色农业为基础、新型工业为支撑的产业发展格局，全州生产总值达到605亿元，增长6%，实现财政总收入120.1亿元，增长11.5%，财政收入、居民收入、服务业、存贷款、消费、民间投资、工业投资等增速居全省前列。我们坚持把抓好全面从严治党作为最大政绩，按照新时代党的建设总要求，以永远在路上的坚韧和执着，以接受中央、省委巡视督察为契机，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥，意识形态工作全面加强，基层治理创新大力推进，扫黑除恶专项斗争取得明显成效，几大家班子精诚团结、务实奋进，党员干部作风进一步好转、履职担当能力明显增强，党群干群关系更加密切，全州上下干事创业氛围更加浓厚，营造了山清水秀、风清气正的政治生态。

一年来，全州各级政协组织和广大政协委员始终坚持正确政治方向，牢牢把握团结、民主两大主题，围绕州委“542”发展思路，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了“产业扶贫”等专题议政性协商，举行了“千企联村”精准脱贫、爱心企业捐资助学等系列活动，形成了一批高质量协商成果，实施了“三个一”扶贫行动、“政协云”等创新举措，为决战脱贫攻坚、冲刺全面小康贡献了智慧、凝聚了力量，为经济社会发展作出了积极贡献。借此机会，我代表州委向全州各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持湘西州脱贫发展改革的各界朋友，表示衷心感谢和崇高敬意!

人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式。党的十八大以来，习总书记就人民政协工作发表系列重要讲话，作出系列重要指示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为人民政协履职明确了新任务、提出了新要求。全州各级政协组织和广大政协委员要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽人民政协各项工作的总纲，以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风，奋力谱写新时代湘西州人民政协事业发展的新篇章。重点在以下四个方面下功夫：

一、坚持正确方向，在提高政治站位中统一思想认识。人民政协是我国社会主义民主政治的重要体现，是我国政治体制的重要组成部分。做好新形势下政协工作，必须坚持中国共产党的领导，坚持共同思想政治基础，坚持人民政协的性质定位，牢牢把握人民政协事业的正确政治方向，推进全州人民政协事业始终沿着正确方向胜利前行。一要把准思想航标。高举中国特色社会主义伟大旗帜，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，做到学懂弄通、入脑入心，不断汲取真理的力量、信仰的力量和奋进的力量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二要把握实践要求。主动肩负人民政协在协调推进“五位一体”总体布局、统筹推进“四个全面”战略布局中的历史使命，坚持谋划工作在大局下思考、推动工作在大局下行动、检验工作用服务大局的实际成效来衡量，把中央决策、省委部署和州委安排贯彻落实到政协工作全过程，使坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法履职有机统一起来。三要坚守人民立场。紧扣党的十九大决策部署，结合省委创新引领开放崛起战略，围绕州委打造全国精准脱贫鲜活标杆、中西结合部开放合作热土高地、武陵山区协调发展先进典型的发展定位，找准实施路径、政策措施、方式方法，特别是坚持人民政协为人民，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，倾力协助党委政府做好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让为人民服务工作“上接天线、下接地气”，让政协“好声音”唱得更响、传得更远。

二、服务中心大局，在推进脱贫发展中彰显更大作为。决胜脱贫攻坚、冲刺全面小康，加快打造国内外知名生态文化公园、建设美丽开放幸福新湘西，推动创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起，是全州各族干部群众共同的事业，是摆在我们面前的紧迫任务。全州政协组织和政协委员要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、人脉丰富的优势，不断展现新时代全州政协组织的新作为。一要围绕脱贫攻坚多作贡献。坚持履职为民理念，围绕2019年全面实现脱贫攻坚目标，深入开展政协委员“三个一”扶贫行动，广泛动员政协委员和社会各界人士，通过结对帮扶、投资开发、爱心捐赠、志愿服务等形式参与精准扶贫，为全州打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。进一步拓展联系各界、深入群众的优势，围绕解决好就业、教育、医疗、住房、社保、健康、养老等民生问题，深入基层，带着责任和感情察民情、解民忧、排民难、惠民生，促进广大群众拥有更多的获得感和幸福感。二要紧扣经济发展献计出力。紧扣党中央大政方针和省委政策措施，结合州委经济工作会议和州“两会”部署，围绕抓实精准扶贫、生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重要工作”和脱贫攻坚决胜、产业项目建设、美丽湘西提升“三年活动”等中心工作，在如何落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针上建铮言，在如何推进创新引领开放崛起战略上献良策，在如何做好湘西承接产业转移示范区建设上作善谋，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济从数量增长向高质量发展转型。开展多形式、多途径、经常性的宣传推介活动，主动加强与海内外友人、工商界人士和民营企业家的沟通联系，为全州引资引智引技穿针引线、铺路搭桥。三要突出问题导向实施监督。持续深入开展“政协委员走进纪委”等监督活动，进一步创新监督方式，充分发挥社情民意信息、委员来信来访等监督方式的作用，积极探索民主监督与党内监督、人大监督等监督形式的协调配合。特别是要围绕防范化解重大风险开展视察、协商等活动，帮助有关部门和地区查找问题、对症下药，确保牢牢守住不发生区域性重大风险的底线。各级党委、政府要积极支持政协开展民主监督工作，确保民主监督监出成果、督出实效。

三、坚持民主团结，在促进社会和谐中汇聚磅礴力量。继续发挥好人民政协大团结大联合的政治优势，最大限度团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，让一切活力竞相迸发，让一切源泉充分涌流。一要广泛团结各界力量。深化同民盟州委的合作共事，加强同社会各界的团结联谊，进一步巩固和扩大党的执政基础，坚决当好党委政府联系人民群众的桥梁和纽带。更广泛团结港澳台同胞以及海外侨胞，积极推动湘西与港澳台、海外地区在经济、文化、旅游、科教、商贸等领域的交流合作，支持和协助他们为湘西发展提供智慧、贡献力量，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，进一步增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同。二要积极推进协商民主。完善协商民主衔接机制，把时代所趋、党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑，做到协商在重要决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要健全完善提案、会议、座谈、论证等多种协商方式，积极探索网络议政、远程协商等新的协商形式，进一步完善协商成果采纳、督办和反馈机制，提高重点提案的督办效率。各县市区党政主要负责人每年要抽出时间同政协委员座谈，每年至少批阅10件以上政协委员建议提案，督促办理政协委员提案，决不能敷衍了事、大而化之。三要引导社会良好风尚。协助州委、州政府多做凝聚共识、增进团结、化解矛盾、理顺情绪的工作，千方百计消杂音、强和声、促合唱，最大限度去阻力、添动力、释活力，努力寻求最大公约数、画出更大同心圆、汇聚最强正能量。

四、加强党的领导，在强化自身建设中提升工作水平。练好内功方能增长才干，强基固本方可业兴功成。政协要主动适应新形势新任务新要求，进一步强化思想政治建设，不断提升工作水平。一要加强党的领导。各级政协领导班子要带头讲政治、顾大局，严守政治纪律和政治规矩，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设成为政治坚定、学识丰富、团结务实、奋发有为的坚强领导集体。政协委员要模范遵守宪法、法律、政协章程和各项纪律规矩，自觉在党组织领导下讲好政协话、做好政协事、当好政协人。二要提升履职能力。遵循“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，加强学习研究，全面增强“八个本领”，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。特别是广大政协委员要提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，把着力点放在对经济社会发展趋势的研判上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党政关心、群众关注的焦点问题解决上，使各项对策建议更加有的放矢、切中要害。三要弘扬优良作风。坚决贯彻习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，聚焦形式主义和官僚主义的突出问题，抓作风、改作风、转作风，切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。广大政协委员要认真履行职能，自觉改进作风，保持良好形象，当好履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协工作是党的工作的重要内容。州委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导，为政协履行职能创造有利条件。全州各级党委、政府要主动帮助解决政协工作中遇到的困难和问题，全力支持政协组织依照章程独立负责、协调一致地开展工作，对于政协委员的建议意见要认真听取、积极办理，对政协委员、政协干部学习生活要关心支持，对政协的活动经费要予以足额保证，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德、攻坚克难，共同描绘美丽开放幸福新湘西画卷，以优异成绩庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年！