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补点村摘帽加速度

来源：湘声报|作者：陈彬|发布时间：2016-10-11

　站在湘西矮寨大桥上，补点村尽收眼底。因地处偏僻，群山环绕，且常年遭遇大水的侵袭，这个村发展乏力，贫穷落后。

　　2015年3月，补点村成为湘西自治州政协的扶贫点，州政协迅速组织队伍进村入户了解情况，多次沟通讨论后，制定了一份脱贫计划。随即，一系列扶贫举措紧锣密鼓地实施，补点村焕发出新的活力。　

　　今年，在省政协的牵线搭桥下，中国国际经济技术合作促进会（以下简称中促会）将补点村作为精准扶贫联系点，欲将其打造成苗族生态文化乡村旅游景点。　　

　　正在改变的补点村，让一度想放弃担任村支书的石天银重新燃起了信心。他说：“州政协在村里倾注了大量的心血，比我们自己还积极。村民也不再是持一种观望、等靠要的心态，完全融入了扶贫工作中。扶贫，还要在思想上帮扶。

用真心真扶贫

　　2016年3月，州政协办公室副科级干部王庆祝被派到补点村担任第一书记。迎接她的是严峻挑战：根据要求，补点村要在2017年完全脱贫；而之前，在州政协制定的方案里，设定的脱贫时间是2020年。提早3年脱贫，这意味时间紧，任务重。　

　　补点村是吉首市省定的84个贫困村之一。全村共有154户、678人；耕地面积692亩，其中水田409亩，旱地283亩。2015年人均纯收入2200元，贫困程度深，贫困面大，基础设施落后，产业发展滞后。　

　　如何根据村民意愿开展脱贫工作，这成为王庆祝在补点村的一项主要工作。“刚到补点村的一个月里，她有20多天呆在村里，与村民沟通，没日没夜地工作。孩子在长沙住院，她也没去看，也没告诉我们。”对于王庆祝的勤奋，石天银颇为感动，称她为“最美丽村支书”。

　如今，州政协机关14名领导干部与补点村27户建档立卡贫困户建立了长期帮扶关系。在村民时胜荣看来，几乎所有到过村里的州政协领导或干部都没有架子。“他们带来的只有鼓励与温暖。”　

　　有一次，村里发生山体滑坡，州政协干部挽起袖子，就用双手去抬石头。　

　　州政协民宗委主任向学智是州政协扶贫工作队队长，也因此挂职为吉首市委常委。　

　　“他大多是晚上或周末来，起初我们还以为是他的习惯。后来，才知道他太忙了，只能利用休息来村里了解情况。”矮寨镇镇长田军文说，向学智与村民聊天交谈，就像跟朋友一样，每次都会认真询问村民的想法。　

　　在州政协的帮扶下，补点村通了水泥路，有了太阳能路灯，也成立了种养合作社，整体开发了30亩蔬菜基地。村集体原本一穷二白，自州政协扶贫工作队驻村后，现在有了4万元收入。　

　　尽管如此，因为工作太累，石天银一度曾想辞去村支书的职务。为此，“王庆祝跟我深入地讲了一个上午，我很受启发。她见识比我广，告诉我不能因为个人原因影响了整个村庄的发展。”石天银说，州政协是用真心，真扶贫。　

中促会的青睐　

　　今年3月，中促会的突然到访，为州政协在补点村的扶贫工作添了一把劲。　　

　　中促会属于中国科学技术协会，是在民政部正式登记的全国性一级协会。　　

　　2015年12月，全国政协委员、国家公务员局原副局长杨春光出任中促会理事长。3个月后，他率队到湘考察。　　

　　“期间，省政协主席李微微向杨春光介绍了湖南助力攻坚脱贫的情况，他当即表态将会就此到湖南考察。”省政协副秘书长汤浊说。　

　　很快，杨春光再次来湘，并到湘西十八洞村走访，同时提出在十八洞村周边选择一个村庄进行帮扶。最终，补点村被确定为中促会的精准扶贫联系点。　

　　由于补点村里的传统古村落保存完好，村寨四周山青水秀，是一个典型的“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的山村，杨春光建议，补点村脱贫摘帽可大力发展苗族生态文化乡村游。　　

　　在多次沟通协调后，6月，中促会与湘西自治州签署《精准扶贫、区域建设战略合作框架协议》，将支持补点村实施精准扶贫资金1000万元，项目涉及新能源开发、水利工程建设等，湘西州政协负责监督实施。如今，中促会特邀单位宁夏大地循环发展股份有限公司已为该村无偿提供500万元。　

　　在相关项目的一次协调会上，有人提出疑问：在补点村投入1000万元有何意义？杨春光当即解释，此举非常有意义，应大胆去尝试，从治水开始脱贫致富。　

　　向学智对此非常赞同，他认为，补点村常年遭遇山洪侵袭，严重影响村民的生命财产安全，做好水利工程实际上就稳定了整个村庄，而这需要大量资金。此外，一些水利工程，还可以开发为旅游项目。

　　汤浊曾多次陪同杨春光考察，她说：“杨春光理事长是全国政协委员，他是带着感情、带着真金白银来扶贫的。随着中促会的加入，在助力补点村脱贫攻坚上，已经形成了四级政协联动。”　

正在改变的山村

　　自中促会将补点村作为精准扶贫联系点后，州政协便开始承担项目发展规划的制定工作。

　　为此，州政协与州、市党委政府进行对接，会同规划、国土、旅游等相关部门对各个拟建项目进行了勘察论证，并形成了一套详尽的3年发展规划，即生态文化旅游“六一四寨”规划设想。

　　按照规划，补点村将打造7个重点项目：1条提质改造的旅游观光公路；1条旅游观光防洪堤；1个高科技农业休闲观光园；1个便民服务中心；1个160KWP的光伏发电站；1个百亩蔬菜园；4个自然寨的民居改造。　

　　目前，160KWP的光伏发电站即将完工，建成之后，它将是全州最大的光伏发电站，每年为该村带来6万元收入。而其他项目也正在紧张实施中。

　　施正珍是州政协副主席宋清宏在补点村的联系户，他有4个孩子，都在读书，妻子体弱多病，一家人靠5亩菜地勉强为生。施正珍曾有过扩大菜地规模的想法，但苦于无钱等原因，一直未能实现。在宋清宏的帮扶下，现在他有了13个蔬菜大棚。

　　“这些大棚共投入了10多万元，这在过去我是不敢想象的。”施正珍说，“我现在已经很满意了。”

　　有时，施正珍与老乡在路上相遇，他们会聊起补点村的变化，大家对未来充满期待。　

　　生活越来越有奔头，日子越过越红火，补点村的村民们对政协的感情也越来越深。

　　“今年6月，省政协李微微主席与袁新华副主席到村里看望贫困户，一位村民用山歌深情地唱出了内心的感激。”王庆祝说。