精准发力攻产业 创新方式战脱贫

刚从龙山县农业局党组书记、局长调县政协提案委主任的贾阳升，主动请缨到兴隆街道雷音村（2016年6月改为社区）担任第一书记。他带着责任、使命、初心和情感，创造性开展扶贫工作，取得很好成绩，又被上级党组织认可。2017年被州委、州政府评为“扶贫先进个人”、2018年被省委、省政府评为“全省扶贫攻坚先进个人”。

龙山县兴隆街道雷音社区是县政协帮扶责任单位。该社区5个居民小组、275户1094人，经过严格精准识别程序和居民代表审核后，现有建档立卡户31户120人。因“经济缺特色，产业无支柱，基础欠帐多，民生难改善”等原因，雷音社区被确定为贫困对象，属典型的“灯下黑”。贾阳升自2016年进驻帮扶以来，认真践行习总书记关于精准扶贫战略思想，采取“精准发力攻产业，创新工作战脱贫”措施，上下团结一心，形成合力，一举改变了贫困面貌。

一、精准发力，各个击破，化零为整，全方位破解贫困难关

一一破交通难关。因历史原因和小农意识作祟，社区5个组互不通路，居民也少有往来，组与组之间矛盾突出。“要想富，先通路”。这句话是亘古不变的真理。而在雷音就非常难，难于上青天。贾阳升经过调查，发现了其中问题，并找到了解决办法。原来，在10年以前，5组修路时邀请4组帮助，4组已通路，不帮。矛盾从此产生结怨。4组25户居住分散，规划时照顾不周全，田土分到千家万户，修路受益不均，意见分歧，互不方便。政府主持修建，反遭谩骂和殴打。3组李家坳14户68口人，居住偏远，修路要经过其他几组，“我组都修不通，你也莫想”……议论不绝于耳。于是当年的“百村通路”机会失去；后面几轮扶贫因难度太大，不得不放弃；政府为顺民心，挖机开到工地上，决心打通“断途路。”“要修路，先从我身上碾，否则，甭想通路”……哪知刚开工，告状信就如雪花一样飞到各级信访部门案桌，最后无功而返。难，确实难！贾阳升狠下决心，找准工作展开的突破口和着力点:先从拉通组组寨寨通道入手。扶贫工作从此拉开大幕。经过千言万语的思想工作，经过数以百计的群众会议，经过做通宗族先贤工作等办法，雷音通组到户的致富路、顺气路、民心路在流逝的岁月中延伸，两年内，共计修通14公里道路，总投资预计突破600万元，275户1094均受益。

一一破产业难关。雷音多山，植被茂密，风景优美。发展以乡村旅游带动种养产业是出路和方向。思路决定出路，心动不如行动。贾阳升采取先调研，征求贫困户发展产业意见，然后搭建新经济组织平台，最后培植示范户等步骤，稳步发展产业。两年半，共创办秀银土鸡养殖、雷英家畜合作社、大旺沟乡村旅游、石宏生态种养休闲有限公司、福音家庭农场等6个经济发展平台。先后培植了屈世明、王发平、王发树等26个示范户，土鸡、牲猪、中蜂、肉牛、食用菌等产业蓬勃发展。

一一破智力难关。“扶贫先扶智”、“授人鱼不如授人渔”。这是精准扶贫的关键。为培养职业农民，传授一技之长，贾阳升想尽办法，走部门访专家，找大户觅行家，共举办培训班和上门传授技术达60余次。一大批建档立卡户掌握了一技之长，变成了新型职业农民。3组居民石兴龙一家3囗，户主石兴龙因病瘫痪10多年，配偶于2017年查出胃癌晚期。2018年正月先际去逝，只留下27岁的儿子易忠伟和大堆债务。家贫如洗，安葬费都没有。贾阳升东奔西跑，好不容易凑齐2万元，料理其家庭后事后，又协调资金5000元，鼓励其子学习食用菌技术。学成归来，贾阳升利用金融小额信贷扶贫政策，帮助协调贴息贷款5万元，发展起食用菌产业。贾阳升的帮忙和鼓励，易忠伟通过学成的技术，发展起食用菌产业，家庭慢慢地变好了。

一一破销售难关。在有形市场方面，贾阳升充分利用资源和人脉优势，积极联系各单位机关食堂，帮助建档立卡户销售土鸡、土鸡蛋、牲猪肉、食用菌等。在无形市场方面，他广泛挖掘当地网络人才，开设淘宝网店和电商平台，两年来，共为雷音网上销售土特产品6053批次，共计销售额108万元。

一一破党建引领关。“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜”。身为第一书记的贾阳升坚持党建引领与精准扶贫有机结合、同步推进，将辖区20名党员分别捆绑到建档立卡户家庭，年初承诺设定帮助党组织宣传扶贫政策，做到政策宣传到位100%；反馈贫困户需求100%；为建档立卡户做一件以上看来见摸得着的实事。年终考核，公示评优。此举措既开展了党组织活动，又激化了党员活力。

二、创新方法，整合资源，小题大做，多角度服务精准扶贫

“切实强化社会合力”是习近平总书记关于精准扶贫“四个切实”之一。在实际工作中，贾阳升不仅活学，而且活用，即充分发挥和挖掘政协委员资源和人脉优势，为精准扶贫服务。

一一开展县政协委员“三个一（政协委员帮助一个贫困家庭发展产业、解决一个就业岗位、解决一个贫困家庭子女完成学业）”服务活动。他积极给该县政协党组汇报，促成该县政协工商委员组16位政协委员与雷音的16户贫困户联姻，进行一对一帮扶，收效颇佳。该县政协委员、深圳市升华集团董事长彭超对结帮扶雷音2组王发树，当了解到王发树发展散养黄肉牛而缺资金时，他主动慷慨解囊，出资1•1万元帮助王发树购买了两头黄牛。王发树通过银行贷款资金购2头黄牛，加之，用国家发放的产业资金购2头黄牛，现已顺利脱贫。县政协委员叶氏民族工艺有限公司董事长叶丽萍个人出资7000元，帮助贫困户张丁辉家安装了大门。县政协委员、北京市国兴凯顺科技投资有限公司董事长张鑫个人出资1•1万元，为联系户杨永树家修通0•6公里入户路。通过此活动，雷音31户建档立卡贫困户普遍受益，共得到社会140800元帮扶资金支持。受益贫困户将有限资金用来发展产业，增添了发展后劲。

一一帮助协调贴息贷款。贾阳升充分利用国家创业就业政策，带着有发展产业意愿的建档立卡户，给银行汇报，成功为10户建档立卡户争取到50万元小额贴息贷款支持。这些贫困户将此笔资金用于产业发展，来势很好。2组王发平贷款4万元，购仔猪50头，母猪3头，现存栏猪均在200斤/头以上，今年已获利15万元，顺利脱了贫摘了帽！雷音贫困户中除5户社会兜底户外，26户建档立卡户均有产业，自身造血功能大大增强，靠发展产业走上了脱贫致富之路！

一一探索新型养殖模式。传统养殖的食物链靠玉米、土豆等粮食，这样不仅成本高，而且弄不好还要亏本。为降低养殖成本，提高品质，贾支书在辖区福音家庭农场以土鸡养殖做示范，夏秋季通过食物发酵作用，养蛆作土鸡辅助食料，冬春季养殖蚯蚓作土鸡辅助食料。这样，土鸡节约0•1元/只（土鸡成本0•2元/天）的养殖成本，品质非常好，深受销费者喜欢，市场前景广，土鸡蛋供不应求。此创新做法得到了各级党委政府及相关部门认可。今年4月初，龙山县举办了全民创新创业比赛活动，雷音选送了福音农场“鸡蛋挑骨头”项目。此项目就是介绍用虫子养鸡技术流程、展示林下养殖发展循环农业、利用注册的淘宝网网上销售全过程，在活动中荣获2等奖，给予2万元创新创业奖励，并代表龙山县参加了全州全民创新创业比赛。在全州"创翼"大赛中，荣获一等奖，奖励5万元。

一一发展乡村旅游。雷音地处县城东部，距县城不足5公里，天然氧吧，是生态绿地、休闲场地、旅游胜地，著名景点有雷音神寺、大小岩屋、九节活龙、雷音水库、狮子电站……加之，新修的14公里村组级公路，通达变通畅，是徒步游极佳去处，更是龙山后花园的难得选址。另外，开办农家乐，利用已发展起来的种养产业，给游客提供生态绿色环保安全食品。目前，已引进2家乡村旅游公司到雷音开发建设，租赁土地200亩，投入突破100万元。

沉丹侧畔千帆过，病树前头万木春。雷音社区精准扶贫工作虽取得了一些成果，探索出了一条产业发展路子，建档立卡户家庭“钱袋子”有了一定积蓄，但仍有大量工作亟待强化，特别是以乡村旅游带动整体脱贫，同全国人民一道共奔小康，差距很大，务必下大力气奋力追赶。