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立足本职推发展 竭尽所能助民生 ——记省、州政协委员,龙山县政协主席 吴少叶
2018年02月06日   来源:   作者:
 立足本职推发展  竭尽所能助民生

——记省、州政协委员,龙山县政协主席   吴少叶

 

吴少叶,男,苗族,龙山县政协主席。2012年当选为湖南省政协委员、湘西州政协委员。五年来,他不忘初心,牢记使命,立足本职岗位,激情履职尽责,出色的诠释了一个省政协委员的担当作为。

委员作用极致发挥

“作为政协委员,虽然没有多大的权力,但为民呼吁,多做能促进地区发展的事情更是我们的职责所在。”这是吴少叶委员的座右铭、口头禅,而他也是这样践行的。

政协委员主要是通过撰写提案、反映社情民意、调查研究等发挥作用。五年来,他针对少数民族地区的扶贫攻坚撰写了《关于加快湖南省民族贫困地区小康建设的提案》,针对农村耕地撰写了《关于减少农村耕地抛荒的提案》,针对校产管理撰写了《关于加强农村撤并学校资产管理的提案》,针对高考生弃考现象撰写了《农村高考生弃考现象严重有待重视》大会发言材料,他始终从细微处着手,积极关心民生,为民代言。省内来看,少数民族地区发展较慢,与长株潭等省内发达地区相比,差距较大,存在不平衡性。为推动少数民族地区发展,他围绕龙凤示范区发展、龙桑高速公路建设、农产品标准化生产、城乡医疗救助等撰写了提案和发言材料,推动了发展,解决了相关问题。

龙山火车站站房按县级火车站规定只能建设3500平方米,但考虑到龙山和湖北来凤县共有近百万人口,一个只有3500平方米的火车站是不能满足群众的需求,也跟不上时代的发展,作为黔张常铁路(龙山段)项目建设的指挥长,吴少叶积极与省政协办公厅衔接,及时上报了《龙山火车站应按地市级站房标准建设》信息,并以专报形式报送全国政协。201511月,国家铁路总公司同意龙山火车站站房由3500平方米增加至8000平方米,这将对龙山的发展产生深远的影响。

没有调查就没有发言权。吴少叶深知调查研究的重要性,他多次主动牵头相关课题,积极开展了重点项目建设、行政区划调整、农村安全饮水等调研活动,提出了40多条意见建议,形成了《民族贫困地区同步建成小康社会调研报告》6调研文章一些合理化建议被县委、县政府和职能部门采纳。同时在省政协召开的双周协商会上,就“同步建设小康社会”、“村级组织带头人队伍建设”作了主题发言,一些建议被省里相关部门采纳。加快龙凤示范区建设、贫困地区同步小康等课题在省政协进行了专题交流,所提建议作为会议成果上报省委、省政府

扶贫行动成效明显

20164月,省政协启动了“三个一”扶贫行动。龙山县政协积极响应,围绕县委、县政府推进精扶贫的决策部署,吴少叶率先垂范,主动宣政策、询情况、送温暖、谋发展,有力彰显了一个政协委员的责任和担当。

在谈到对省政协发起的“三个一”扶贫行动的理解时,吴少叶说,“三个一”扶贫行动旨在动员全省各级政协组织和广大政协委员贯彻落实省委、省政府要求,投身脱贫攻坚事业,是全省各级政协组织、广大政协委员心愿一致、行动一致的集体行动,是一项非常有意义的活动。人民政协来自人民,必须把群众利益放在第一位置,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求,“三个一”扶贫行动是人民政协履职为民的生动体现。

按照县委分工,吴少叶牵头主抓黔张常铁路(龙山段)、落水洞电站等省、州重点项目建设,吴少叶没有因为繁重的建设任务而弱化了“三个一”扶贫行动。在他的亲自组织领导下,龙山县政协“三个一”扶贫行动被提上重要议事日程。20167月,县政协成立了以政协主席为组长的工作班子,明确职责,专人专抓。816日,召开了主席会议专题研究部署“三个一”扶贫行动,制定下发了《龙山县政协关于动员政协委员参与“三个一”行动启动仪式的通知》。1128日,召开了“三个一”扶贫行动推进会,并提出了“助力脱贫攻坚,全面建成小康龙山”的倡仪。会后,组织机关委员,县工商界委员到扶贫村与贫困户联系对接,了解落实精准扶贫有关情况。

吴少叶积极带头,与政协机关两个扶贫联系村的王发树、朱绍福等5户建档立卡贫困户结为对子。截止2016年底,全县208名县政协委员、29名驻县的州政协委员,与全县21个乡镇(街道)的360户建档立卡贫困户1209人完成结对。

为进一步推进“三个一”扶贫行动,县政协建立了信息工作制度、交流制度、联络制度和考核制度,政协委员、机关工作人员人手一本《“三个一”扶贫行动帮扶手册》,哪天去了帮扶对象家里?做了什么?有什么效果?都要在手册上登记,并由帮扶对象签字确认,依据手册上的帮扶内容,县政协办公室建立了工作台账。整理后的台账信息将及时在县政协网站和县内有关媒体上发布,以接受社会监督,并依据台账内容,对委员履职进行创先争优评比,一并开展“三个一”扶贫行动考评。

在结对帮扶工作中,吴少叶多次深入联系户家中,走访慰问,虚寒问暖,量身定制脱贫计划。王发树,兴隆街道雷音社区2组居民,夫妇二人身体有病没有文化,缺乏资金技术,加之父亲年老体弱,是社区典型的贫困户。吴少叶在了解其家庭状况后,帮助他们明确了产业脱贫的路子,请来了农业专家,帮助其发展养鸡和食用菌种植。另外在吴少叶的协调下,县工商界彭超委员资助一万元为其购买黄牛两头。到今年5月,王发树已发展养鸡1500只,食用菌400袋。由于选对了路子,加上王发树夫妇勤劳肯干,产品供不应求,目前销售收入已达两万余元,王发树家经济条件发生了根本变化。老王逢人便夸:“搭班吴主席,帮我致了富。”

里耶镇杨家溪村也是县政协机关扶贫联系村之一,全村232885人,有建档立卡贫困户84337人,贫困面达38%。该村有柑橘1700余亩,是该村名副其实的当家产业。

杨家溪村一组村民朱绍福,女儿在长沙上大专,儿子朱书越在县城上高三,就学负担重成为该家庭贫困的主要原因。朱书越去年高考发挥失常,想复读,一家人意见不一。吴少叶在走访中了解到这一情况后,就与朱绍福夫妇商量,孩子有信心,我们要支持,要尊重孩子的选择,还从个人工资中拿出3000元补贴家用。吴少叶鼓励孩子放下包袱,努力学习,一定会考上理想的大学,并表示,以后会给予力所能及的帮助。

两年来,在县政协的统一领导下,县政协机关驻村工作组,因地制宜,精准施策,共为扶贫村协调资金700多万元,实施了安全饮水、道路整修、桥梁加固、农网改造、村部建设等工程,扶持了烤烟、柑橘、养殖、食用菌等产业项目村里的生产生活环境大幅度改善,挖掘出了可持续增收的源头活水增强了扶贫村群众脱贫致富能力。目前,县政协机关帮扶的里耶镇杨家溪村通过验收,已经整村脱贫,去年该村人均可支配收入达7680元,2017114日,湖南《湘声报》对吴少叶本人作了专访,对龙山县政协“三个一”扶贫行动作了充分的肯定。2017 411日,中央书记处书记、全国政协副主席杜青林率领全国政协监督调研小组来村调研,杨家溪村精准脱贫受到了高度评价。另外,雷音社区2294人已脱贫摘帽。

全县32个政协委员组在“三个一”扶贫行动中,立足本职,主动作为,委员们的积极性得到了充分调动。据统计,各委员组资助在校学生140多名,投入产业帮扶资金(含物资)超过140万元,帮助贫困家庭解决就业岗位450余个。委员结对帮扶的建档立卡贫困户中共83317人实现脱贫摘帽。201789日,龙山县政协在全省政协助力脱贫攻坚再动员大会上作了典型发言。

在扶贫行动中,吴少叶承担了委员责任,体现了委员价值,彰显了委员本色。吴少叶表示,下一步龙山县政协将进一步提高思想认识,克服“三个一”扶贫行动实施过程中的不足,把助力脱贫攻坚作为当前和今后一段时期建言履职的重点;建立健全扶贫行动工作制度,突出创先争优和考核督查机制;大力宣传扶贫行动中的先进典型事迹,弘扬社会正能量,全力助推“三个一”扶贫行动顺利开展,为脱贫攻坚作出新的更大的贡献。

立足岗位激情履职

作为县政协主席,他深刻地理解到:立足岗位发挥主体作用是委员履职的前提和基础,也能彰显一个政协委员的作用。

《中共湖南省委转发〈政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定(试行)〉的通知》(湘发〔20143)颁发后,吴少叶及龙山县政协一班子人高度重视,及时研究起草了中共龙山县委关于切实支持人民政协发挥职能作用的意见(草案)》,并提交县委常委会议研究,得到县委一班人的高度重视,其后以县委文件正式行文。《意见》从完善政治协商制度、增强民主监督实效、发挥参政议政作用、加强和改善党对人民政协的领导四个方面进行了规范,特别是在协商民主方面,进一步明确了协商内容、确定了协商形式、规范了协商程序。该县政协根据《意见》精神积极开展协商活动,目前,开展全会协商3次,对“一府两院”、国民经济和社会发展计划、财政预算等工作报告,坚持在全县“两会”召开前组织协商。常委会协商20余次,其中人事任免协商9次,对拟任县人民政府副县长及60余名政府部门班子成员人选进行了协商表决。专题协商14次,提出的脱贫攻坚、商贸物流、乡镇工作、火车站经济圈建设等方面的意见建议50余条,多条意见建议得到县委、县政府的采纳,并在相关决策中得到体现,部分建议在部门工作中得到落实。

作为委员,撰写提案是重要的履职形式,而作为政协主席,抓好提案督办是政协的主要工作之一。在县政协提案督办时,吴少叶经常亲自带头深入现场督查提案办理情况,他牵头对《关于县城区烟尘排放治理的提案》进行了督办和重点跟踪,相关单位加大了治理力度,拆除了县城86户燃煤锅炉(灶台),成为全州首个完成燃煤锅炉整治的县城,整治后,龙山县城区二氧化硫含量下降5%以上,《文史博览》杂志“力量湖南”专版对龙山的做法作了专题报道。

之前,县城区规划不合理,没有停车场,随着群众生活的提高,城区车辆快速增加,堵车、没有停车场所成为了常态。为此,吴少叶高度重视停车场点建设情况,对《关于加强城区停车场、点建设》提案进行了重点督办。县人民政府召开了县长办公会议,成立了由县长任指挥长的城市停车场项目建设领导协调指挥部。目前,工可编制已经完成,城区内九把锁、原氮肥厂、城中加油站等8个停车场正在规划,这个全县关注的“老大难”问题将逐步得到解决,从群众反馈的意见来看均比较满意。

为强化民主监督工作,由县委转发了《关于统一委派政协委员担任民主监督员的实施意见》,县政协出台了实施细则。2015年以来,委派的民主监督员对县人民法院、县人民检察院、县卫计局、县环保局等10余个单位开展了定向监督。各监督小组通过专题会议、调研视察、庭审旁听、调查问卷、民主监督建议书等方式,提出意见建议430余条。相关单位积极整改,并将部分建议纳入了单位年度工作计划。民主监督成效显著。

作为一个政协委员,如果只想“混日子”,参参会,说说话,一届就过去了,很容易,如果想为群众多办点事、为推动县域经济发展多建良言,就要有前瞻性的眼光思维和为民代言的情怀,就必须多深入基层调研,这要做很多实实在在的工作,不容易。

在交谈中,吴少叶说:“我的座右铭决定了我作为省政协委员必须履职为民、推动发展。”同时,他也明确表示,将不忘初心,以更加坚定负责的态度在委员履职和政协工作中继续前进。

 

(通联:龙山县政协办公室 王英豪   电话:07436223839


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