关于征集州政协十二届二次会议提案的通知
民盟州委、州工商联,有关人民团体,本会各专门委员会,各位委员:
提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作,提案是广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会履行职能最直接、最有效的方式。州政协十二届二次会议拟于2018年1月上旬在吉首召开,现将征集州政协十二届二次会议提案的有关事宜通知如下:
一、科学选题
要全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神,紧扣中央“四个全面”战略布局和州委“542”发展思路,围绕区域发展和扶贫攻坚两大任务,突出精准脱贫、全面小康和打造国内外知名生态文化公园中的有关重大问题和广大群众广泛关注的热点难点问题,精心选题,深入调研,充分反映各界人士的愿望和呼声。我们拟定了部分提案参考选题(附后),供参考。
二、保证质量
1.深入调研。在提出提案前要开展深入细致地调查研究,准确了解掌握情况。
2.案情清楚。要用事实用数据说话,力求开门见山、说理充分,避免笼统、空洞。
3.建议具体。所提建议力求具体,有可操作性,做到提之能办,办之能成。
4.一事一案。避免一案多事,要求言简意赅,宏观课题要子题化,力求小中见大,以1500字左右为宜。
5.民盟州委、州工商联、有关人民团体和政协各专门委员会要充分发挥各自团体优势,广纳社会各界智慧,就事关全局性、综合性问题积极撰写具体提案,为推进相关工作建言献策。
6.各委员组要对提案选题开展集中讨论,对内容相近的提案进行合并,对选题好、质量高的提案转化为集体提案。
三、规范格式
1.提案须按规定的格式和要求,认真填好统一印制的提案纸首页,案由和建议分开阐述,用A4纸打印,附在提案纸首页后提交。
2.由调研视察报告、大会发言、社情民意等转化为提案的,要根据提案格式统一要求进行精简修改,杜绝原文提交。
四、按时提交
1.即日起至会议期间提案截止时间均可提交,将作为会议期间提案集中审查和交办,为便于提案的修改完善,提案尽可能在会前提交。闭会期间提案截止时间为2018年8月31日。
2.提案电子文档请发至信箱 xxzzxtaw@163.com,纸质提案邮寄至湘西州政协提案委员会(邮编:416000)。
3.联系电话:8232418;联系人:叶立群
附件:《州政协十二届二次会议提案参考选题》
政协湘西自治州委员会办公室
2017年11月1日
州政协十二届二次会议提案参考选题
一、关于精准脱贫攻坚
1.落实基本民生兜底、当家产业发展、资源整合优化配置、体制机制创新、区域统筹发展、重点项目建设,确保脱贫任务顺利完成;
2.强化措施,推进村级集体经济建设;
3.加大涉农资金整合,推进脱贫项目建设;
4.争取并用好用足小额信贷优惠等金融政策;
5.加快建设土家族、苗族两条生态文化乡村游精品线,推进乡村旅游脱贫工程;
6.加快实施贫困村致富能人培训计划;
7.加快先进适用技术在精准脱贫中的转化利用;
8.改善农村办学条件,阻断贫困代际传递;
9.加大贫困学生救助,推进教育发展脱贫;
10.加快落实异地搬迁脱贫工程计划;
11.加大生态补偿力度,推进生态补偿脱贫工程;
12.加快实施城乡居民大病保险制度,防止因病返贫;
13.加快实施儿童福利院、慈爱院、农村养老院等建设;
14.科学制定脱贫退出标准和考核办法;
二、关于经济建设
15.构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实施农村振兴战略;
16.深入推进政银企合作,做大做事做强投融资平台;
17.激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;
18.突出产城融合,推动园区管理升级、规模升级、功能升级;
19.加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化;
20.完善旅游基础设施和配套服务设施建设;
21.加快旅游公路、慢行体系建设;
22.加快生态旅游景观走廊建设;
23.加快星级宾馆、厕所、游客服务中心等配套设施建设;
24.加强重点特色村寨服务设施标准化建设;
25.加强特色民俗村寨建设和传统村落保护协调统一;
26.推进文化旅游深度融合,做好保护传承、挖掘开发、宣传推介工作;
27.加快推进智慧旅游平台建设,发展网络营销、网上预订支付等新业态;
28.深入开展“违法用地、违法建设”整治;
29.加快海绵城市、地下综合管廊、天然气长输管网、“两房两棚”等城镇基础设施和配套服务设施建设;
30.加快推进老城、老街区整治修护;
31.加快推进智慧政务、智慧交通、智慧社区管理等民生服务工程;
32.强化网格政务服务、公共服务、市场服务;
33.加强商贸经营区、居住区物业管理;
34.深化城乡同建同治,统筹城乡一体化发展、一体建设、一体管理;
35.加快推进农业“精品园、标准园、示范园”建设;
36.通过入股、托管等方式,引导农民加快土地承包经营权流转;
37.深入推进农业供给侧结构性改革,创新农产品供给;
38.扩大规模、做优做强我州特色产业;
39.引入新技术、新业态和新模式,延长农业产业链;
40.推动互联网与实体经济深度融合;
41.加快完成农网改造升级;
42.加快防洪骨干工程和“五小水利”工程建设;
43.调整优化工业结构,巩固提升矿产品、食品、旅游商品加工和生物制药等支柱产业;
44.加快发展新材料、电子信息、新能源、节能环保、装备制造等战略性新兴产业;
45.加强科技成果转化,整合园区、企业和高等院校、科研院所创新资源;
46.完善落后产能退出机制,加强重点企业节能减排监测管理;
47.加快工业园区基础设施和配套建设;
48.加快建设现代物流园区,建成一批商贸流通综合体;
49.加快农贸市场标准化建设和商贸市场“流通再造”;
50.优化投资环境,构建亲清新型政商关系;
三、关于民生事业
51.加强城乡低保提标扩面工作;
52.加快城乡医疗救助、养老服务体系建设;
53.抓实农村留守妇女儿童、孤儿、残疾人、失独家庭等生活保障和关爱工作;
54.加强公共卫生服务,强化食品药品行业监管;
55.健全失地农民社会保障机制;
56.加强创业孵化基地和创业园区建设;
57.加快发展学前教育;
58.挖掘推广民族体育项目,开展全民健身活动;
59.加快县级公立医院标准化和社区卫生服务中心建设;
60.优化整合妇幼健康和计划生育服务资源;
61.扶持土家医药、苗医药发展;
62.大力发展文化事业和文化产业;
四、关于政治建设
63.加大简政放权力度,降低创新创业就业门槛;
64.强化政府预算管理,建立跨年度预算平衡机制;
65.加快农村集体土地改革,落实所有权,稳定承包权,放活经营权;
66.健全与广州、深圳及长株潭等地劳动力转移对接机制;
67.完善依法治州制度体系,提高依法行政水平;
68.健全司法救助体系;
69.完善社会治安防控体系,确保社会和谐稳定;
70.大力落实践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程;
71.加大年轻干部、基层干部培养选拔力度;
72.畅通群众监督渠道,规范权力运行;
73.加强人才队伍建设,为脱贫攻坚、全面小康提供强有力的人才支撑;
74.强化基层基础,打通服务发展、服务群众的“最后一公里”;
75.落实县市党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。