关于征集州政协十一届四次会议提案的通知

州政协办发〔2015〕23号

关于征集州政协十一届四次会议提案的

通    知

民盟州委、州工商联，有关人民团体，本会各专门委员会，各位委员：

      为了认真做好十一届四次会议提案工作，提前做好提案提交准备，切实提高提案质量，现将征集州政协十一届四次会议提案的有关事宜通知如下：

      一、科学选题

要围绕贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧扣中央“四个全面”战略布局和州委“542”发展思路，突出全面深化改革、推进依法治国、制定和实施“十三五”规划中的有关问题，认真选题，充分反映各界人士的愿望和呼声。我们拟定了部分提案参考选题（附后），供参考。

      二、保证质量

      1、深入调研。在提出提案前要开展深入细致地调查研究，准确了解掌握情况。

      2、案情清楚。要用事实数据说话，力求开门见山、说理充分，避免笼统、空洞。

      3、建议具体。所提建议力求具体，有可操作性，做到提之能办，办之能成。

      4、一事一案。宏观课题要子题化，要言简意赅，以1500字左右为宜，避免一案多事，影响办理成效。

     5、民盟州委、州工商联、本会各专门委员会和有关人民团体，要充分发挥各自团体优势，广纳社会各界智慧，就事关全局性、综合性问题积极撰写具体提案，为推进相关工作建言献策

     三、规范格式

     1、提案须按规定的格式和要求，认真填好统一印制的提案纸首页，案由和建议分开阐述，用A4纸打印，附在提案纸首页后提交。

2、由调研视察报告、大会发言、社情民意等转化为提案的，要进行精简加工，根据提案格式统一要求，字数控制在1500字左右。

四、按时提交

1、为使提案所提建议能及时纳入承办单位的年度工作计划，确保在2016年1月中旬可进行集中交办，请在2015年12月30日以前提交已准备好的提案。

2、提案电子文档请发至信箱 xxzzxtaw@163.com，纸质提案邮寄至湘西州政协提案委员会（邮编：416000），咨询电话8232418。

      希望各位委员和政协各参加单位继续发扬优良作风，早作准备，深入调研，认真撰写，力争提交1—2件高质量提案。

附件：《州政协十一届四次会议提案参考选题》

政协湘西自治州委员会办公室

                          2015年11月3日

政协湘西自治州委员会办公室     2015年11月3日 印发 

州政协十一届四次会议提案参考选题

一、关于经济建设

1、大力实施“互联网+湘西”工程，助推我州经济社会又好又快

发展

2、进一步优化发展环境，支持非公有制经济健康发展

3、加快工业园区基础建设，提升园区集聚发展能力

4、改造提升传统产业，加快发展新材料、新能源、电子信息等

新兴产业

5、科学谋划项目储备，加大争资上项力度

6、扶持农民专业合作组织发展，创办州级、省级示范社

7、加快发展现代农业“标准园、精品园、示范园”建设

8、创新农村土地流转方式，激发农村经济发展活力

9、加大土家族苗族两条乡村旅游精品线打造力度

10、加强民族民间工艺品、特色食品、旅游纪念品等开发

11、加快老司城后申遗时代相关配套工作，打造旅游文化品牌

12、加强重点景区景点基础设施建设，全面提升旅游接待能力

13、完善旅游城镇、重点景区、交通站场等重要场所的旅游咨询

服务体系

14、大力打造商贸综合体、专业批发市场，推进商品市场的制度

创新和集约发展

二、关于城镇建设与管理

15、加快完善控制性详规及城镇体系、产业布局等专项规划

16、加强老城区改造，大力实施绿化美化亮化工程

17、加快推进城区进出大通道建设，缓解城市交通压力

18、完善城镇功能配套，提升城市保障水平

19、推进城市建设与工业园区、文化旅游、商贸流通、数字信息协同发展

20、推进州市共建共管，提升共建合力

21、加大重点集镇建设和特色村落保护力度

22、深化城乡同建同治工作，加快城乡一体化发展

23、加快页岩气、风能、太阳能等新能源的开发利用

24、加快城乡电网改造升级，积极发展智能电网

25、加大推进天然气长输管网输气管网管道建设

三、关于文化生态建设

26、健全公共文化服务体系，增加公共文化财政投入

27、加强乡镇文化场所建设和村（社区）宣传文化阵地建设

28、实施公共文化设施免费开放，保障群众基本文化权益

29、发展壮大文化产业，支持文艺精品创作

30、加强非物质文化遗产的保护和利用

31、加强林地占用征收和林木限额采伐管理，加强森林资源保护

32、加大淘汰落后产能力度，强化节能减排

33、保护性开发利用矿产资源，推进矿产资源开发与环境保护协调发展

34、实施清洁生产示范工程，从源头和全过程控制污染物产生和排放

35、加强工业烟尘、燃煤小锅炉、城市扬尘及机动车尾气污染治理

36、推进农村生活垃圾集中处理，加快农业农村水污染治理

37、加强城区河道疏浚，增强水体自净能力

38、加强社会生活、交通运输、建筑施工和工业等噪声源监管

39、大力实施农村环境综合整治项目，加快乡镇生活垃圾、污水集中处理设施建设

40、完善生态补偿机制，合理使用生态补偿资金

41、加强水资源配置和防洪减灾体系建设

四、关于社会事业建设

42、围绕农村发展生产、公共服务保障、农村教育“三件大事”，扎实推进精准扶贫

43、大力实施生态移民工程，加快扶贫攻坚步伐

44、加快完善创业扶持政策，健全创业服务体系

45、坚持以德树人，加强社会主义核心价值观体系教育

46、大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，统筹城乡义务教育资源均衡配置

47、建立健全职业教育体系，加大应用型人才培养力度

48、加快完善城乡体育设施建设，推动全民健身运动发展

49、加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业

50、深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制

51、加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度

52、建立和完善现代医院管理制度，提升医疗质量和服务水平

53、鼓励社会资本办医，建立多元办医格局

54、建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品安全

55、落实就业政策，健全人力资源市场，解决困难群体就业困难

56、加快完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的城乡居民社会保障体系

57、健全社会救助体系，实现低保对象和困难群体救助全覆盖

58、加强保障性住房建设和管理，全面推进农村危房改造，切实改善低收入人群住房困难问题

59、健全乡镇、社区、企业等基层安全生产监管网络

60、进一步提高社会智能化和网格化管理水平

五、关于政治建设

61、深化行政审批制度改革，编制公布政府部门权力清单

62、深化农村集体土地产权制度改革，加快推进农村集体土地所

有权和使用权、农民土地承包经营权确认、登记和颁证工作

63、推进协商民主广泛多层制度化发展

64、加快多元社会组织培育建设，加大政府向社会组织转移职能

和购买服务力度

65、加快信用体系建设，推进信用信息公开和共享

66、加强依法治州建设，增强群众法治观念和干部依法办事能力

67、加强服务型基层组织建设，提升基层党组织服务能力和水平

68、加强审判、检务、警务、狱务公开，推进司法公正

69、拓宽和畅通监督渠道，建立多位一体的作风建设监督体系