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政协要闻
在州政协十届十六次常委会议上的讲话
2011年12月26日   来源: 湘西政协网   作者:

各位常委、同志们:

这次常委会议组织常委们视察了州政协领导“三联”工作点、州政协提案办理成果转化点,协商通过了有关调整和增补州政协十届委员会委员的任免事项,评议了州旅游局、州林业局、州食品药品监督管理局、州商务局、州公安局交警支队等5个单位的提案办理工作,圆满完成各项会议议程。州委、州政府领导对本次会议高度重视,艾可知同志出席会议并就有关工作作了讲话,请大家认真抓好落实。下面,我就提案办理工作和政协当前工作谈两点意见。

一、加强和改进提案工作,努力发挥提案工作在促进经济社会发展中的重要作用

要深化认识,推进提案办理民主评议工作的深入开展。开展提案办理工作评议活动是凝聚提案工作共识和工作合力,提高提案工作特别是提案办理工作实效,促进政协参政议政成果转化的重要形式,是深入学习实践科学发展观、推进社会主义民主政治、创建和谐社会的重要举措,同时,这对于促进政府职能部门办理政协委员提案工作的制度化、规范化和程序化,推进社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。希望被评议的单位和部门高度重视和正确对待提案办理工作的评议活动,并以此为契机,发扬成绩,查找不足,扎实推动工作,进一步提高提案办理工作的质量和水平。

要统筹协调,形成提案工作的合力。提案是人民政协履行职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的重要载体,是体现社会主义协商民主的重要渠道,是一项具有全局意义和较强政治性、政策性的重要工作。自人民政协成立以来,提案工作伴随着人民政协的诞生而诞生,跟随着人民政协事业的发展而发展,特别是改革开放以来,人民政协提案工作与时俱进,锐意创新,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中发挥了重要作用。州委、州政府历来高度重视和关心人民政协事业的发展,州委、州政府主要领导同志多次就提案和提案办理工作做出重要批示,大力支持人民政协通过提案履行职能。要进一步加强宣传、联系、沟通和交流,广泛凝聚各级党委政府、各级政协组织、各承办单位的共识,搞好统筹协调,加强组织领导和协作配合,形成做好提案办理和评议工作合力,共同推动提案工作的发展。

要完善制度,努力提高提案办理实效。提案工作成效如何,不仅仅在于提案的提出,更重要的是取决于提案的办理。提案委员会是政协提案工作的专门机构,要不断总结经验,进一步完善提案工作制度,切实加强提案者与提案承办单位之间的联系和沟通,努力提高提案办理实效。要进一步健全提案工作制度。在提案的提出、建档、立案、转办、督办、归档等各个环节上完善制度的基础上,通过加强新技术的运用,建立政协内网提办运作和交流体系,努力提高提案工作的效率;民主评议提案办理工作,是当前推动提案工作的一种新的行之有效的方式,要积极探索,认真总结,纳入制度化、程序化和规范化建设的轨道,建立健全长效机制,并通过网络宣传和公开,加强对提案办理工作的监督。要加强与政协相关专委会的联系与合作。政协专委会是政协工作的重要基础,是联系委员并发挥好委员主体作用的重要渠道。提案委员会加强与相关专委会的联系和协作,推动各专委会利用开展各种参政议政活动的有利时机,引导委员知情明政,把握州情,深入研究事关经济社会科学发展的重大问题,关注民情民生,反映社情民意,为提案的提出早作准备。要加强与各承办单位之间的联系和沟通。提案办理是提高提案工作实效的关键。提案委员会要经常深入到各承办单位,深入了解承办单位在办理提案过程中所存在的实际困难和问题,切实加强工作指导和协调,主动为他们排忧解难,帮助他们积极向党委、政府汇报,创造提案办理的良好条件,努力提高办理实效。要进一步细化提案督办工作。坚持政府领导和政协领导领办重点提案并形成长效机制,将每件提案落实到各专委会、承办单位,落实到承办人、督办人,落实到具体时间和工作措施,真正做以提案办理件件有回音、事事有着落。

要加强宣传,扩大提案工作的社会影响。近年来,通过对提案征集时间提前、提案摘报、督办重点提案、民主评议和联合督查提案办理等形式和效果的宣传,推动了提案工作的创新发展,促进了提案质量、办理质量和服务质量的提升,产生了良好的经济效益和社会效益。今年,州政协在湘西电视台开辟“优秀政协提案办理追踪”专栏,对近年来办理效果好、社会反映好的13件提案的办理工作在新闻联播节目中播出,引起了良好的社会反响。实践证明,加强宣传是增强提案工作活力,提高提案工作实效的重要途径。要进一步加强宣传工作,通过加强与报刊、电台、电视台、网站等新闻媒体的合作,开展经常性、专题性、追踪式的深度宣传报道,广泛宣传提案特别是重点提案的形成、办理过程和办理成效,宣传提案办理过程中的生动案例和提案发挥的积极作用。通过广泛深入的宣传,形成社会各界关注、支持、参与政协提案及提案办理工作良好氛围。

二、围绕筹备州政协十届五次全会,切实抓紧抓好当前各项工作

要认真学习宣传贯彻中央、省、州相关重要会议精神。今年来,中央和省委、州委召开了一系列重要会议,对于推进当前和今后一段时期的工作,必将产生深远的影响,对人民政协履行职能、发挥作用具有很强的指导意义。全州各级政协和广大政协委员要把深入学习、宣传、贯彻十七届六中全会精神,省委、州委第十次党代会精神,作为当前和今后一段时期的重大政治任务,与学习《中共湖南省委政治协商规定(试行)》、政协统战理论结合起来,与学习法律法规、现代管理和业务知识结合起来,统一思想、凝聚共识、推进工作、服务发展。要深入领会州委“坚持‘一个主题’、‘一条主线’,依托‘四化两型’带动,落实‘三三四四’发展思路,全面推进优势产业建设、基础设施建设、新型城镇建设、生态环境建设、民生事业建设和党的建设”的指导思想,全面推进“五区”建设的发展目标和四条发展的基本原则要求,牢牢抓住国家实施新一轮西部大开发、武陵山区集中连片扶贫开发、武陵山经济协作区建设,省委省政府继续实施新一轮湘西地区大开发等战略机遇。把握事关全州经济社会科学发展的中心工作和重点工作,坚持理论联系实际,努力创新学习方法、增强学习实效,做到武装头脑、指导实践、推动发展,切实把思想和行动统一到中央、省委、州委的决策部署上来,进一步增强全局观念、服务意识和责任意识,不断提高围绕中心、服务大局的履职能力和水平,推动全州政协事业的创新发展。

要认真总结好今年工作,谋划好明年工作。要圆满完成并认真总结好今年的工作,各委员组、各专委会、各位常委要严格按照年初制定的工作计划和目标,客观总结工作成绩,认真查找存在问题,深入分析原因,为政协事业的发展积累经验。要尽早谋划并提出明年的工作要点,紧扣州委的中心工作,坚持以十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,切实履行政协职能,在履行政治协商职能中,要善于从全局和政治导向上去思考和把握;在履行民主监督职能中,要着眼于维护党委领导、支持政府工作;在履行参政议政职能中,要立足实际,适当超前,选好课题,围绕武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点,围绕文化大发展、大繁荣,围绕事关民生改善等确定好来年政协开展的重点工作和重要活动,不断提高参政议政的科学性、针对性和实效性。

要配合做好州政协十届五次会议的筹备工作。州政协十届五次会议是本届政协最后一次全会,此次全会对于全州广大干部群众深入贯彻落实党的十七届六中全会、省第十次党代会、州第十次党代会精神,加强中国共产党钡导的多党合作和政治协商制度,推进社会主义民主政治建设,促进我州科学发展、加快富民强州进程,具有十分重要的意义。州委高度重视,社会广泛关注,广大干部群众对这次会议寄予很高期望。各相关部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感,要把做好大会的筹备组织服务工作作为当前的一项中心工作任务,科学安排、精心组织、明确职责、到岗到位,切实把工作做得更深入、更细致、更扎实,确保本次大会取得圆满成功。各位常委要以高度的政治热情组织、引导好广大政协委员积极投入到参政议政的各项活动中来,发挥好领导、带动作用。全州各级政协组织要加强组织领导、落实工作责任、提高工作实效,切实配合做好州政协十届五次会议的相关筹备工作。要认真做好州政协十届五次会议前的提案征集工作。今年10月,州政协办公室下发了征集十届五次全会提案的通知和提案选题,得到了政协各参加单位、各专门委员会和广大政协委员的积极响应,截至目前,已收到提案130余件,发展来势较好。各专门委员会、委员组和参加政协组织的民主党派、工商联、人民团体要努力立足自身特点和优势,凝聚集体智慧,提出高质量的集体提案,不断提高政协集体提案在推动经济社会发展中的积极作用。要认真做好大会协商发言的材料撰写工作。州政协各参加单位和州政协各专门委员会、委员组要注重发挥大会协商发言所具有的层次高、社会影响大、直达党政领导等优势和特点,按照州政协办公室下发的征集大会协商发言材料的通知要求,组织委员围绕武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点工作,围绕深入贯彻省、州第十次党代会精神,围绕人民群众最关心的热点、难点问题,扎实开展调查研究,准确把握大会协商发言材料的特点,认真撰写好有情况、有分析、有针对性建议的发言材料,不断提高全会协商建言的质量和水平,为推动经济社会又好又快发展出高招、当高参。元旦和春节将至,各级政协要充分发挥优势和作用,积极协助党委、政府做好排忧解难、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作,积极开展向困难群众“送温暖、解难题”活动,为全会的顺利召开和做好明年的各项工作创造安定、祥和、团结、和谐的社会环境。

赤兔追风千里志,金龙拱日万家春!在元旦佳节来临之际,祝大家新年愉快,工作顺利,身体健康,阖家幸福!


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